??前沿

??以全球溫暖化的加劇與能源消費量的增大以及發展中國家的人口城市化的極端性發展為背景，迄今為止的理想城市以及社會狀態成為全世界矚目的焦點。智能城市作為人類面臨的環境問題的一種解決方式引起了全世界的廣泛關注。該報告是以討論日本的智能城市，有助于保護人類生存的地球環境以及建構居住福祉社會為目的。

??1【智能城市】的概念

??【智能城市】沒有世界性的共通定義。但是從它的背景而言，它是以削減溫室效應，減少能源消費，抑制城市化的擴大為基本目標。為了實現這些目標而導入情報通信技術（ICT）的城市即是【智能城市】的特征。

??【智能城市】的概念定義因地域與時期而不同。例如，美國是鮮明地提倡分發智能測量表，用IT技術來解決問題。歐洲的【智能城市】的概念是由多樣元素構成，它的定義是【以人力資源、社會資本，在傳統的基礎設施之上，加上通過對ICT基礎設施的投資而實現持續發展的開發以及市民的生活水平的提高為目標】，并提倡以環境問題的數值指標來衡量。

??為了達到【智能城市】的基本目標，它的構成要素在逐漸擴大。從導入ICT技術的街道建設開始擴大到統合交通，建筑，綠化環境保護等領域的城市建設，也包含了東日本大震災以及震災之后的核電站事故（2011年）等災害對策。

??地球環境問題的處理，到目前為止的見解或者是對生活方式的思想轉換是不可缺少的。【智能城市】的概念被認為是包含這些要素的，而且是多樣的，可變的。也有人認為【智能城市】是問題解決的過程。因此，【智能城市】被當做是城市和社會所面臨的問題的解決項目，它就逐漸變容為各種各樣的企業參與的城市創造產業。

??2.關于【智能城市】的爭論

??【智能城市】被當做是解決各種各樣問題的錯誤，它是從地球環境問題的對策與情報通信技術的適應構想出發的，而以居住者為中心的視點或者觀點卻相對較弱。因此，它的【對于住在那兒，在那兒工作的人們的都市空間，形態的觀點而始發的方式】或者【包含自然、歷史、文化、城市、建筑、社區等【地域潛能】的活用等多樣性議論的展開】的必要性就被廣為指出。SaskiaSassen（阿根廷社會學家）也對此敲響了警鐘。他評價說【智能城市缺少世界城市所具有的都市活力以及智慧資本，正如單體企業】。

??3.【智能城市】的課題

??智能城市項目的經驗之談的【住民的厭煩與節電疲勞】作為重要的課題被指出。為了使【智能城市】能作為世界都市所面臨的問題的解決工具，它就必須對應與居住者相關的三個課題。第一，它必須是不受情報通信機器系統影響的【居住者自由參與】。第二，居住者發出的信息它不僅僅是系統管理者以及服務提供者收集·分析而用，它必須是促進【居住者間的聯系】。第三，【差別問題的對應】是有必要的。即它必須是低收入者、障礙者、低學歷者、兒童、老齡人、外國人、單親家庭，非正規就業人員等所有人能共同居住的智能城市。

??4.實現居住福祉社會的課題

??【智能城市】是新都市（包括再開發）開發的中心，需要考慮居住者生活的繼續性與社會參與，若不考慮在已有的市街區也導入，那么居住福祉社會的實現必將面臨困難。

??作者：岡本祥浩（日本中京大學教授）