2021-10-25 17:09:57來源:上海市住房和城鄉建設管理委員會
??今年9月,市住建委(市精細化辦)會同相關部門聯合印發《關于開展本市住宅小區“群租”治理專項行動的通知》,明確自9月至11月在全市開展為期三個月“群租”治理專項行動。專項行動在結合近年來市民投訴,全面排摸“群租”問題點位基礎上,按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,由街鎮牽頭,開展聯合整治,加大現場處置力度,實現11月底全市已發現“群租”問題點位的清零目標。
??專項行動結束后,在總結經驗做法,梳理治理路徑和關鍵節點,厘清各責任主體職責和管理要求基礎上,出臺加強本市住宅小區“群租”治理實施意見,將“群租”新增或返潮納入長效常態管理機制。一是落實物業企業、房產中介“群租”首報責任制,通過行業自律、信用記分、行政處罰、取消達標補貼、退出市場等措施,強化物業企業小區出入管理、裝修監督、動態巡查等職責,嚴格中介機構不得參與“群租”或為群租提供房源、客戶,切斷“群租”交易鏈條。二是強化屬地管理責任,將“群租”治理成效作為城市管理精細化和平安建設的重要指標,納入市對區績效考核評估范疇;按照投訴量、返潮率等指標,對街鎮、小區實施分色分級指導、監管,對出現“群租”輿情或重大安全事故區域實施提級管理,有針對性的開展通報、督察或問責。三是建立防返潮機制,將“群租”整治后回訪納入治理閉環,建立定期回訪排查制度;簡化處罰流程,對返潮的執法部門可直接實施現場處置和行政處罰;加強對違規業主和二房東的監管、告誡力度,推行出租人黑名單制度。四是疏堵結合,多渠道加大低租金租賃住房供給力度。積極推動市、區、街鎮和市場主體多元聯手,加大租賃住房特別是宿舍型租賃住房建設供應力度,滿足基礎服務人群“一張床”需求;對于“群租”現象較為嚴重的街鎮,要把籌措低租金的適宜床位與“群租”治理工作相掛鉤,進一步夯實指標任務。
??建設“群租”治理應用場景,實現治理數字化。打通物業上報、屬地排查、市民投訴、智能發現、信訪輿情等“群租”發現渠道,依托網格化平臺,建設“群租”綜合治理應用場景。實現全市“群租”線索一屏展示,自動分色分級排查重點區域,主動監控已整治房屋投訴情況,智能預警“群租”返潮,跟蹤管理主體履職行為和管理區域“群租”線索,自動研判責任落實情況等,推動形成線上監管與線下治理相結合的長效管理機制。