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??用腳步丈量民情，以實干回應人民期盼。

??“作為全國人大代表，履行好代表職責，是我義不容辭的責任。“3月4日，全國人大代表、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春接受中國房地產報記者采訪時表示，他將一如既往地關注民生福祉、鄉村振興、民營企業發展等。

??今年，是潘保春履職全國人大代表的第7個年頭。繼去年提交了涉及民生福祉的1個議案和4份建議后，今年他又帶來了2個議案、1個意見和4份建議，為歷年提交數量之最。履職期間，這位“70后”人大代表一共提交了33份議案、意見和建議。此外，還有1份建議是2023年全國兩會閉會期間提交的。

??潘保春告訴記者：“去年我所提交的相關建議都得到高質量辦理，特別是關于強化營商環境改革方面的建議，得到了國家和地方政府的回復和采納。”

??增加對民營中小企業中長期貸款

??促進民營企業投資和技術升級改造

??作為民營企業家代表，潘保春長期關注的民營經濟發展，多年來一直在呼吁持續加大優化營商環境力度，促進民營經濟可持續健康發展。為此，今年他又帶了一份利好民營企業發展的新建議——《關于增加對民營中小企業中長期貸款，促進民營企業投資和技術升級改造的建議》。

??潘保春介紹了這份新建議背后的“故事“：近年來國家出臺各種政策鼓勵民營企業擴大投資。2024年2月23日，中央財經委員會第四次會議研究實行大規模設備更新和消費品以舊換新政策，部署推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造。而民營企業擴大投資和大規模設備更新，都必須要有中長期貸款作為保障。

??具體建議如下：

??1.根據中小企業類型及資金用途，增加中長期貸款。針對國家重點支持的領域、產業及資金使用用途制訂中長期貸款計劃及放款條件。例如，對戰略性新興產業、單項冠軍企業、專精特性企業及用于設備更新、研發投入等用途，給予增加中長期貸款，切實幫助民營中小企業開展投資和技術升級改造。對于此類貸款同步出臺銀行容錯機制，鼓勵銀行積極放貸。

??2.建立風險分擔機制，加大中長期貸款支持力度。通過建立政府、銀行和民營企業共同參與的風險分擔機制，降低銀行對民營中小企業的風險擔憂，提高貸款投放意愿。同時，鼓勵銀行增加對民營中小企業的中長期貸款投放額度，降低貸款門檻和利率水平，簡化審批流程，提高貸款發放效率。

??3.引導民營企業加強內部管理，完善融資擔保體系。通過政策引導和培訓指導等方式，幫助民營中小企業完善內部管理體系，提高其信用評級和融資能力。加強融資擔保機構的建設和管理，提高擔保能力，為民營中小企業提供更多擔保服務，降低其融資難度和成本。

??4.鼓勵銀行等金融機構精準研判貸款風險自主放款。在國內外經濟增速放緩的大背景下，金融機構風險偏好趨緊，對于規模小、研發投入大的初創型民營中小企業來說，融資困難直線上升。需要企業充分說明項目發展規劃和預期，同時鼓勵銀行等金融機構練好“內功”，強化對新趨勢、新技術、新模式的專業學習，以實現更精準的研判中長期貸款風險，通過自主放貸最大限度地滿足企業對投入大、周期長、回款慢的中長期貸款的需求。

??5.鼓勵銀行創新產品和服務提供特色中長期貸款。不少地區和機構通過創新產品和服務，為增加民營企業中長期貸款提供了值得借鑒的方案。比如，制定融資組合服務方案幫助企業延長貸款周期、降低融資成本；加大1年以上3年以下中期流動資金貸款的投放力度等。鼓勵銀行等金融機構主動開發更多適用性強、支持中小民營企業發展的信貸產品，必要時為其量身定制，切實為民營企業打造核心競爭力提供有力的金融支持。

??支持鄉村文旅、農村住宅使用可移動房屋

??除關注民營企業發展之外，潘保春對“鄉村文旅促振興”亦是非常關心。

??2024年中央一號文件強調，“實施鄉村文旅深度融合工程，推進鄉村旅游集聚區（村）建設，培育生態旅游、森林康養、休閑露營等新業態，推進鄉村民宿規范發展、提升品質。”2023年中央經濟工作會議部署2024年經濟工作時強調，“積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點，帶動相關產業和消費場景的投資。”

??不難看出，鄉村文旅產業在推進鄉村全面振興工作中，發揮著重要作用。類似西安袁家村、丹寨萬達小鎮、忠縣三峽橘鄉田園綜合體等優秀鄉村旅游項目，都在描繪著“鄉村文旅促振興”的美好圖景。為此，潘保春提出了《關于支持鄉村文旅、農村住宅使用可移動房屋的建議》。

??具體建議如下：

??1.在鄉村文旅項目中使用可移動房屋。鄉村民宿大多由民宅改造而來，其內外部環境品質與星級酒店差距較大。遠離城市的旅行本就是消耗體力、容易疲勞的過程，能夠享受高品質住宿尤為重要。可移動住宅以物聯網、人工智能、全屋智控、全生命周期管控為技術支撐，能夠提供媲美星級酒店的住宿體驗。通過在鄉村文旅項目中普及推廣可移動住房，可與當地民宿共同構成差異化的住宿體系，為游客提供多樣化的住宿選擇，讓不同消費層次的游客都有良好的住宿體驗，促進鄉村文旅項目整體品質的升級，達到吸引更多游客的目的。

??2.在鄉村文旅項目中配置可移動房屋。可移動房屋自然環境融入度高，對搭建的地形要求限制低，可輕松在山地、海邊、平原等多種自然環境中穩固搭建，輕松打造高端旅游體驗項目。游客住宿其間，能夠體驗棲身于優美自然環境的獨特感受，是身心放松、健康療養的絕佳處所，與人們遠離城市喧囂、尋求靜謐空間的初衷相符合。由于可移動房屋是裝配式建筑，只需現場吊裝，對景區自然生態環境非常友好。

??3.支持農村新建住宅使用可移動房屋。汶川、玉樹地震中大量房屋倒塌，主要原因是磚混結構建筑以及農村用泥、砂或糯米漿為主要粘接材料的房屋，其整體性和抗震性差。可移動房屋是以智能家居產業為依托，是兼顧“抗震性強、標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、信息化管理”等諸多功能于一體的現代新型住宅，輕便堅固，能夠有效筑牢農村住宅的安全底線。

??4.給予可移動房屋場景應用支持。可移動房屋是智能家居行業的新興產品，其研發立足點是響應國家鄉村振興戰略號召，助力鄉村文旅產業發展、提升農村住房品質。2023年中央經濟工作會議強調，要積極培育智能家居等新的消費增長點。當前，智能家居可移動房屋以高端民宿為商業化場景應用，以替換農村傳統住房為民生工程場景應用。建議政府加大對可移動房屋的場景創新應用支持，促進可移動房屋實現產業化落地，推動智能家居這一具有產業載體屬性的產業快速發展，帶動上下游產業鏈高質量協同發展，占領全球未來科技房屋的技術制高點。

??采訪對話：

??中國房地產報：今年全國兩會您帶來了哪些議案或建議？與往年議案或建議有哪些異同？

??潘保春：在今年的全國兩會上，我向大會提交了2份議案、1份意見和4份建議，一共7份，更關注民生，貼近百姓生活。

??中國房地產報：您對今年的經濟形勢、房地產形勢如何看？

??潘保春：對2024年經濟走勢，綜合起來看，機遇要大于挑戰，有利條件強于不利因素，中國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐中國經濟高質量發展的要素條件在不斷積累增多。2024年的中國經濟將持續回升向好。其次，對于前進過程中的困難和挑戰，去年底召開的中央經濟工作會議進行了認真分析，提出了具體的應對措施。要全面貫徹落實好中央經濟工作會議部署，不斷把發展優勢轉換為發展勢能，2024年中國經濟一定能夠迎難而上、砥礪前行，實現質的有效提升和量的合理增長。

??展望2024年，從政策動作上來看，今年房地產政策持續優化松綁的趨勢不變，松綁力度將會有所加大。從政策內容上來看，像“房住不炒”、防范化解重點領域風險以及推進“三大工程”等內容將作為較為長期的不動搖的基本政策定調，與此同時，政策松綁涉獵的內容將會進一步增多，如首付比例下調、房貸利率加點調整、限購政策松綁、限價政策進行調整等將更多地回歸市場。

??中國房地產報：現在房地產市場哪些方面是您關注的？作為與地產行業息息相關的電器行業， 應該如何來應對與調整？

??潘保春：全國住房城鄉建設工作會議指出，2024年工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，更是對中央經濟工作會議精神的直接響應。基于這一總體原則，會議提出“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”“持續抓好保交樓保民生保穩定工作”，牢牢抓住一個“穩”字。這也正是全國住房城鄉建設工作積極適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢、更加注重實事求是的重要體現。

??會議強調“要適應新形勢、落實新要求、展現新擔當”“完整、準確、全面貫徹新發展理念”“著力推動高質量發展”，由此規劃出一系列2024年工作新的著力點。新的著力點緊緊抓住一個“進”字，切實推進“以進促穩、先立后破”。這些新的著力點預示著全國住房城鄉建設工作將更加強調增進民生福祉、推進共同富裕，更加強調綠色低碳、智慧科技、安全穩健，更強調高質量發展。而這些著力點也為房地產產業鏈企業、電器行業帶來了新的發展機遇。

??中國房地產報：過去一年，從宏觀經濟到個體情況，您最大的感觸是什么？

??潘保春：當前，我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。與此同時也面臨有效需求不足，部分行業產能過剩、社會預期偏弱等挑戰。對此，需要持續夯實穩的根基、蓄積進的動能，著重以科技創新推動產業創新，支持龍頭企業優化整合產業鏈、創新鏈、價值鏈，引導中小企業向專精特新發展。要強化財政、貨幣、就業等政策協同發力，把握擴大內需戰略基點，以更大力度促進國民經濟循環暢通。

??中國房地產報：這幾年您在營商環境上有一些什么樣的感受？

??潘保春：優化營商環境是黨中央、國務院關于深化優化營商環境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院優化營商環境的堅定決心，對激發市場活力和社會創造力的高度重視，從制度層面為優化營商環境提供更加有力的保障和支撐。近年來，各地持續優化營商環境，全力以赴攻難點、破堵點、優服務、提效能，以一流的營商環境助推經濟高質量發展。今年的“新春第一會”，將民營企業“請進門”座談，認真聽取他們對營商環境的意見和訴求，既務實也暖心。由此可見，優化營商環境已經成為一項“永不竣工”的工程，只有真正俯下身、沉下心，凝聚最大合力，才能打造人人、時時、處處都重營商環境的良好氛圍。

??中國房地產報：當前，國家在倡導和發展新質生產力，具體到電器行業來說，應該怎么辦？

??潘保春：高質量發展是新時代的硬道理，需要新的生產力理論來指導。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力”。

??電器行業需要從強化科技創新出發，加快形成新質生產力。首先要深化科技體制改革，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。其次要持續優化人才結構，培養更多適應產業變革之需的高素質人才。還需要構建良好的創新生態，加大知識產權保護力度，營造寬容的創新文化氛圍。

??中國房地產報：新一年， 您最大的心愿是什么？

??潘保春：實干是最響亮的語言，是贏取事業勝利的根本保證。唯有實干，方能興邦；唯有實干，方能強國；唯有實干，方能富民。2024年，我們將堅定不移貫徹新發展理念、科學把握新發展階段，全面提升發展質量、加快發展速度。