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??各區住房城鄉建設委（房管局），東城、西城、石景山區住房城市建設委，經濟技術開發區開發建設局，市規劃自然資源委各分局，各有關單位：

??為進一步貫徹落實高質量發展要求，落實落細我市保障性住房品質管理工作，充分發揮保障性住房設計方案專家審查機制作用，切實提升設計水平，在總結保障性住房設計方案評審制度實施近十年來的經驗基礎上，依據《關于貫徹國務院辦公廳保障性安居工程建設和管理指導意見的實施意見》（京政辦發〔2012〕2號）和《關于開展保障性住房設計方案審查的通知》（京建發〔2014〕405號）等文件精神，市住房城鄉建設委和市規劃自然資源委聯合制定了《保障性住房設計方案評審工作規程》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

??設計方案評審是提高保障性住房品質的重要抓手，各單位、各部門要切實加強組織，嚴格落實，遇有問題及時反饋市住房城鄉建設委和市規劃自然資源委。

??北京市住房和城鄉建設委員會     北京市規劃和自然資源委員會

??2023年6月25日        

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保障性住房設計方案評審工作規程

??一、適用范圍

??保障性住房設計方案評審工作由住房城鄉建設部門、規劃自然資源部門聯合組織實施，對保障性住房建設標準執行情況進行審查，對設計方案提出優化建議。原則上，納入我市保障性住房建設計劃的公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房、安置房執行本規定。

??二、職責分工

??市住房城鄉建設委會同市規劃自然資源委對本市保障性住房設計方案評審工作進行總體指導，制定評審工作規程，組織技術專家為評審工作提供支撐，指導各區保障性住房建設標準執行情況，評估評審工作開展情況。保障性住房設計方案評審工作實行市區兩級分工負責制，其中公共租賃住房（含市保障房中心建設項目）、共有產權住房由市級部門組織評審，安置房由區級部門組織評審；通過招拍掛形式確定的保障性租賃住房和央屬、市屬企事業單位利用自有土地、閑置低效商辦項目建設、改建保障性租賃住房由市級部門組織評審，集體經營性建設用地建設、其他非居住存量房屋改建等其他來源的保障性租賃住房由區級部門組織評審。區級部門難以組織評審的保障性住房項目，可由區政府申請將該項目移交市級評審。

??三、評審流程

??設計方案評審包括規劃設計方案評審和全裝修設計方案評審兩個階段。規劃設計方案評審在方案階段開展。全裝修設計方案評審應結合全裝修樣板間組織，并在施工圖備案前完成，相關優化整改內容應在施工圖中予以完善。

??（一）優化設計

??開發建設單位是規劃設計的第一責任人，應優選高水平設計單位，并督促設計單位嚴格依照國家及本市現行建筑規范、建設標準(含保障性住房建設導則)及其他政策性文件要求進行設計。實行一體化、標準化設計，提高設計質量和精細化水平。

??（二）審查規劃設計方案

??規劃設計方案成熟后，開發建設單位及時提出方案評審申請。評審部門對方案進行初步審核，具備條件的，于5個工作日內組織專家評審會，重點對保障性住房項目的規劃布局、景觀綠化、建筑單體、裝配式建筑、全裝修設計等內容進行審查。評審結果以會議紀要附專家評審意見的形式確定。

??（三）出具設計方案審查確認函

??評審通過的保障性住房項目，開發建設單位作出按照評審意見修改完善的承諾后，評審部門應及時出具設計方案審查確認函。開發建設單位同步推進方案修改和其他手續辦理，并在“多規合一”綜合會商意見出具前完成方案優化工作。評審部門要通過項目現場查驗，收集整改圖文、影像資料等方式加強事中、事后監管，確保評審意見落實到位。

??（四）搭建試錯樣板間

??在施工圖備案前，開發建設單位按照全裝修施工圖搭建全裝修試錯樣板間。原則上，樣板間戶型應覆蓋項目房源總套數的60%。試錯樣板間的搭建應滿足我市保障性住房相應全裝修造價標準要求。全裝修造價標準實行動態調整機制。

??（五）審查全裝修設計方案

??開發建設單位搭建試錯樣板間后，按照《全裝修方案設計評審表》（詳見附件）進行自查，完成后向區級管理部門申請初審。初審通過并具備評審條件的，評審部門按照職責分工于5個工作日內組織專家評審會，重點就樣板間與圖紙的一致性、空間尺寸的真實性、各空間功能的實現性、各專業配合的協調性、部品部件材料選型及造價的合理性、樣板間組織管理的規范性進行評審。評審結果應出具會議紀要并附專家評審意見。

??（六）開放成品樣板間

??評審通過并按專家意見完善后的試錯樣板間審定為成品樣板間，應封樣并按有關規定及時開放。成品樣板間選址應充分考慮參觀便利性，在原場地保留成品樣板間存在困難的，可在主體結構封頂后將成品樣板間在實體樓中原樣遷建，但應保證購房人、承租人參觀安全、便利。開發建設單位應對原成品樣板間留存影像資料并進行公證，將遷建情況事先告知購房人或承租人，遷建前后的兩個成品樣板間應至少同時存在7個工作日。共有產權住房、安置房成品樣板間至少保留至交房后6個月；公共租賃住房、保障性租賃住房成品樣板間保留時間由開發建設單位與持有運營單位商議確定，但不得早于竣工時間，在配租期間，應提供實體成品樣板間選房服務。

??成品樣板間封樣后，原則上不得變更全裝修部品、材料。確因供貨不足等原因需要更換的，應遵循同檔品牌、同等標準的替換原則。開發建設單位可不調整樣板間，但應在樣板間內公示更換詳情，并告知購房人。共有產權住房、安置房銷售期間、交房前后各3個月應完全開放成品樣板間，其余時間應每月開放不少于2天，開放時間應通過微信公眾號等方式告知購房人。未按規定開放成品樣板間的，住房城鄉建設部門責令該開發建設單位整改，并加強對保障性住房項目專項監督工作。

??（七）搭建工藝樣板間

??工藝樣板間應展示包括但不限于起居室、臥室、廚房、衛生間等墻面、地面、頂面的施工工藝、流程和使用材料，展示屋內設備、管線、門、窗的型號、品牌及材質，使不同施工隊伍按照統一的工藝標準施工，確保施工質量。

??四、保障措施

??（一）強化設計引領

??保障性住房項目推行建筑師負責制，在納入保障計劃后、方案評審前，即可按照建筑師負責制相關要求先期開展勘察設計招標工作，提前確定勘察設計單位，充分發揮設計單位的技術優勢、實現全過程設計管控，助力保障性住房品質提升。

??（二）提升服務水平

??評審部門要加強政策解讀，可在正式評審前開展專項輔導服務，組織專家主要針對方案總圖布局和戶型設計提出優化建議，為高效評審奠定基礎。

??（三）落實專家費用

??評審部門應申請專項財政經費支付保障性住房設計方案評審專家費用，不得由被審查方案的相關單位代為組織評審工作、支付專家評審費用。

??（四）強化信息公開

??原則上，公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房相關評審信息應主動公開。在規劃設計方案評審、全裝修設計方案評審兩個階段，按照“誰評審誰公開”的原則，評審部門摘選相關評審信息在政府網站公示，形成政府監管、社會監督、企業自覺的良性推進機制。

??（五）夯實群眾參與

??堅決落實預驗房制度，在正式交房前1個月，由開發建設單位邀請購房人及持有、運營單位分戶查驗建筑裝修質量，對于發現的質量問題，開發建設單位及時整改并反饋整改情況后方可正式交房。預驗房活動由各區住房保障部門牽頭指導。

??（六）加強檔案管理

??各級評審組織部門要高度重視評審檔案管理工作。嚴格按照檔案管理要求，將完備的圖紙資料、評審過程信息、要件等進行全鏈條整理歸檔。

??（七）加強宣傳引導

??打造“好房子樣板”，樹立典型，強化行業引導；定期組織先進技術、優秀做法及新型部品材料的研討學習，促進行業升級；及時面向社會發布品質管理工作情況，自覺接受社會監督。

??（八）信息系統支撐

??建立數字化評審平臺，通過數字化評審平臺規范評審會相關文件及評審流程，實時掌握評審會相關情況，及時解決評審中遇到的問題。

??（九）完善評估機制

??探索建立保障性住房體檢制度，通過組織“回頭看”等方式，定期評估方案評審實施效果，并持續反饋，提升保障性住房建設標準。