各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　為了配合國(guó)家住房制度改革，有效啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

　　一、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅和契稅的政策問(wèn)題

　　為了切實(shí)減輕個(gè)人買(mǎi)賣(mài)普通住宅的稅收負(fù)擔(dān)，積極啟動(dòng)住房二級(jí)市場(chǎng)，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住超過(guò)一年的普通住宅，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住不足一年的普通住宅，銷(xiāo)售時(shí)營(yíng)業(yè)稅按銷(xiāo)售價(jià)減去購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)征；個(gè)人自建自用住房，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)自用普通住宅，暫減半征收契稅。

　　為了支持住房制度的改革，對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房的收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。

　　二、關(guān)于空置商品住房稅收政策問(wèn)題

　　為了加快住房資金周轉(zhuǎn)，降低金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)積壓空置商品房的銷(xiāo)售，對(duì)積壓空置的商品住房銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、契稅在2000年底前予以免稅優(yōu)惠。

　　空置商品住房限于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房。

　　三、關(guān)于土地增值稅征免政策問(wèn)題

　　對(duì)居民個(gè)人擁有的普通住宅，在其轉(zhuǎn)讓時(shí)暫免征收土地增值稅。

　　本通知自1999年8月1日起執(zhí)行。部分地區(qū)在此之前越權(quán)自行制定的房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策，凡與本通知規(guī)定不符的一律改按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

國(guó)家稅務(wù)總局

一九九九年七月二十九日

抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處