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??2023年第34周

       本期關注：房地產市場迎多項利好政策

??本期要點

??商品住宅：本周監測的重點城市商品住宅成交總面積198.55萬平方米，環比增加11.55%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積460.6萬平方米，環比增加16.6%；土地總成交面積285.4萬平方米，環比減少2.1%，成交總金額429.4億元，環比增加19.1%，成交土地均價15044元/平方米，環比上漲21.7%。

??政策動態：三部門優化個人住房貸款中住房套數認定標準；證監會統籌一二級市場平衡，優化IPO、再融資監管安排；福建對AAA、AA級房企降低預售門檻；太原發布促進房地產市場平穩發展的若干措施；合肥印發土地節約集約利用綜合改革試點實施方案，出臺“總部經濟10條”；沈陽鐵西區購房可享契稅補貼；嘉興發布樓市新政21條，全面取消限購限售。

??新聞關注：1-7月國有土地使用權出讓收入同比下降19.1%；1-7月全國新開工改造城鎮老舊小區4.66萬個。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監測的重點城市商品住宅成交總面積198.55萬平方米，環比增加11.55%。一線城市深圳、上海成交量環比上漲，深圳漲幅超兩成；北京、廣州環比減少，廣州跌幅近兩成。其他重點城市中有7座城市成交量環比增加，杭州、青島成倍增長，其次溫州、濟南也漲幅明顯，分別為55.00%、33.07%；7座城市環比下滑，福州、蘇州跌幅超過五成，其次惠州減少35.26%。共9座城市成交量高于前四周平均水平，青島高出129.46%居首；9座城市低于前四周平均水平，廣州跌幅居首，減少33.59%。

??從成交量來看，青島相對領先，成交33.39萬平方米，其次成都為27.48萬平方米，武漢、杭州、濟南、上海、北京在10萬—21萬平方米之間，惠州、嘉興、大連成交面積在3萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積460.6萬平方米，環比增加16.6%。其中經營性土地增加20.6%，非經營性土地增加13.7%。供應總建筑面積879.8萬平方米，環比增加16.5%。

??本周二十重點城市土地總成交面積285.4萬平方米，環比減少2.1%。其中經營性土地減少15.0%，非經營性土地增加22.7%。成交總建筑面積678.0萬平方米，環比增加6.5%。

??本周二十重點城市土地成交總金額429.4億元，環比增加19.1%。其中經營性用地411.5元，環比增加17.1%；非經營性用地17.90億元，環比增加99.6%。成交樓面均價6333元/平方米，環比上漲11.8%，成交土地均價15044元/平方米，環比上漲21.7%。

??政策匯編

??住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局印發《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，提出：一、居民家庭申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。二、家庭住房套數由城市政府指定的住房套數查詢或認定責任部門，根據居民家庭申請或授權，提供查詢服務并出具查詢結果或認定證明。三、此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱。

??證監會發布《證監會統籌一二級市場平衡優化IPO、再融資監管安排》《證監會進一步規范股份減持行為》《證券交易所調降融資保證金比例，支持適度融資需求》，其中包含證券交易印花稅減半征收、階段性收緊IPO節奏、進一步規范股份減持行為、調降融資保證金比例等政策措施。其中明確房地產上市公司再融資不受破發、破凈和虧損限制。

??福建依據企業信用得分，劃分為AAA級、AA級、A級、B級、C級五個等級。對信用評價等級為AAA級、AA級的企業，實行信用激勵機制，降低預售門檻和重點預售監管資金額度，納入行業“白名單”管理，對接金融監管部門，加強融資支持。鼓勵各市在繳交土地出讓金期限、辦理施工許可條件、樓盤分區驗收等方面，探索其他激勵措施。同時，對B級、C級的企業，給予相應信用懲戒。

??太原印發《關于促進房地產市場平穩發展的若干措施》，提到購買新建商品住房的，按有關政策下限執行首套房和二套房最低按揭貸款首付比例和貸款利率。支持居民換購住房退還個人所得稅。企業監管賬戶內資金達到《商品房預售資金監管辦法》規定的重點監管資金額度后，房地產企業可向商業銀行申請出具保函置換重點監管額度內資金，保函置換金額不得超過監管賬戶中確保項目竣工交付所需資金額度的30%。

??合肥印發土地節約集約利用綜合改革試點實施方案。在推動“收儲變收回”改革中，立足合同履約審查，完善土地收儲實施辦法，建立產業用地供需平臺，全面推行以收回、嫁接轉讓、自主升級等低成本方式盤活低效工業用地。推廣“健康體檢”“土地管家”制度，抓全周期管理。多部門協同聯動，強化執法監管，幫助引導企業發現解決經營管理問題。通過政府購買服務方式，引入律師、會計師、城鄉規劃師、土地評估師等社會專業力量，甄別、防范低效用地增量，促進產業項目全周期管理。

??合肥印發支持總部經濟發展若干政策，從榮譽激勵、多作貢獻獎勵、核心員工激勵、產業鏈對接和場景應用支持、金融支持、辦公用房支持、用地保障、服務保障、出入境和通關便利及“一事一議”支持十方面開展。其中對總部企業在合肥市新購、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補助，分3年安排，每年不超過企業年度本地經濟貢獻。

       沈陽2023年鐵西區房交會期間購買參展企業新建商品住房且完成登記備案的市民，都能享受商品住房契稅補貼50%，享有優質的教育資源及入學政策；首套住宅首付20%，二套住宅首付30%、住宅貸款期限最長30年，商業（含公寓）首付50%、商業貸款期限最長10年；同一個項目購買5套以上（含5套）新的商品住房，可以在原有優惠的基礎上再享受總房款9.5折優惠。

       嘉興發布進一步促進房地產市場平穩健康發展的措施，包括：優化土地供應結構；實行土地預出讓制度；加強規劃條件管控；支持合理住房需求，取消行政限制性措施；拓寬貨幣化安置渠道；上調住房公積金貸款最高限額；加大住房公積金貸款支持力度；支持個人住房貸款合理需求；深入推進“帶押過戶”改革；實施多孩家庭住房補貼政策；開展團購住房活動；提升住宅建筑品質；大力推進智能裝修一體化；優化規劃審批流程；實施設計方案“多審合一”；實施分期許可驗收制度；支持房地產企業健康發展合理融資需求；支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期；優化商品住房預售許可管理；優化市本級合同備案管理；營造良好市場輿論氛圍。

??本周要聞

??1-7月國有土地使用權出讓收入同比下降19.1%

??財政部數據顯示，1-7月全國一般公共預算收入139334億元，同比增長11.5%。中央一般公共預算收入63849億元，同比增長11.2%；地方一般公共預算本級收入75485億元，同比增長11.8%。稅收收入117531億元，同比增長14.5%。土地和房地產相關稅收中，契稅3555億元，同比增長4.2%；房產稅2394億元，同比增長6.5%；土地增值稅3651億元，同比下降16.4%；耕地占用稅720億元，同比下降20.3%；城鎮土地使用稅1405億元，同比下降4%。 

       1-7月全國政府性基金預算收入28596億元，同比下降14.3%。地方政府性基金預算本級收入26382億元，同比下降15.5%，其中國有土地使用權出讓收入22875億元，同比下降19.1%。 

??1-7月全國新開工改造城鎮老舊小區4.66萬個

??住房城鄉建設部表示，2023年全國計劃新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個、涉及居民865萬戶。1-7月份，全國已開工改造城鎮老舊小區4.66萬個，惠及居民795萬戶，按小區數量來計算，開工率達到87.9%。其中，江蘇、浙江、貴州、湖南、河北、內蒙古、上海、江西、湖北9個省份，已經全部實現開工。

??一線城市商品住宅成交走勢