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??今日要聞

??恒大：退出深圳高新投、出售恒騰網(wǎng)絡(luò)11%股權(quán)

??修訂后的《土地管理法實(shí)施條例》9月1日起施行

??31省份上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資數(shù)據(jù)出爐

??上半年房地產(chǎn)貸款增速創(chuàng)8年最低

??北京個(gè)人購房契稅仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行

??深圳擬推行大學(xué)區(qū)招生，從根源鏟除學(xué)區(qū)房炒作

??杭州第二批集中供地參拍房企需繳納20%保證金

??聚焦>>

??【1】近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的31省份2021年上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資72179億元，同比增長15.0%，比2019年1-6月份增長17.2%，兩年平均增長8.2%。分省份來看，廣東、江蘇、浙江房地產(chǎn)開發(fā)投資金額位居前三，投資額均超6000億元。其中，廣東以8167.81億元獨(dú)占鰲頭，江蘇、浙江分別以7245.89億元、6036.81億元，位列第二、第三名。從增速來看，2021年上半年湖北、新疆、寧夏、西藏、湖南、內(nèi)蒙古、吉林、海南、甘肅、北京、青海、山東、江蘇、四川14省份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速均超全國。其中，湖北以83.4%的增速位居第一，新疆以66.7%的增速名列第二，與排在第三的寧夏遠(yuǎn)遠(yuǎn)拉開差距。對此機(jī)構(gòu)表示，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)增速自3月份以來連續(xù)4個(gè)月收窄，但累計(jì)增速仍維持在高水平，房企市場投資信心仍高于去年。

??【2】近日召開的全系統(tǒng)2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作（電視電話）座談會(huì)上披露，今年以來，銀保監(jiān)會(huì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有新進(jìn)展，上半年各項(xiàng)貸款新增13.5萬億元。其中防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得新成效。高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置有序推進(jìn)，高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降23萬億元，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)整改加快推進(jìn)，房地產(chǎn)貸款增速創(chuàng)8年最低。嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，上半年共處罰機(jī)構(gòu)1420家次，累計(jì)罰沒11.55億元，處罰責(zé)任人2149人次。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要毫不松懈地防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。按照“一行一策”“一地一策”原則，加快高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置。加大對違法違規(guī)股東懲處力度。積極應(yīng)對不良資產(chǎn)集中反彈。嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行“三線四檔”和房地產(chǎn)貸款集中度要求，防止銀行保險(xiǎn)資金繞道違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

??政策>>

??【1】近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，自2021年9月1日起施行。《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理等重點(diǎn)問題，強(qiáng)化對耕地的保護(hù)，針對耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”以及“合村并居”中違背農(nóng)民意愿等突出問題，進(jìn)一步明確制度邊界，強(qiáng)化法律責(zé)任。其中，完善土地征收程序。增加征收土地預(yù)公告制度，明確預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。明確國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營性建設(shè)用地布局和用途，自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃提出規(guī)劃條件。規(guī)定土地所有權(quán)人依法編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價(jià)格、集體收益分配安排等內(nèi)容。要求“入市”以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方簽訂書面合同并備案。優(yōu)化用地審批程序。貫徹落實(shí)國務(wù)院用地審批有關(guān)改革精神，減少審批層級，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案直接報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，不再“逐級”上報(bào)審批。簡化審批材料，將原“一書四方案”整合為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和征收土地申請。合并辦理單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。

??【2】7月30日，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于北京市契稅具體適用稅率等有關(guān)事項(xiàng)的決定》。根據(jù)《中華人民共和國契稅法》授權(quán)，北京市契稅適用稅率確定為百分之三，保持了北京市現(xiàn)行契稅具體適用稅率不變。《決定》除了確定北京市契稅適用稅率外，還明確了免征減征辦法。因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其成交價(jià)格沒有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的部分免征契稅；因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅。個(gè)人購買住房契稅，仍執(zhí)行現(xiàn)行優(yōu)惠政策，即“對個(gè)人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%稅率征收契稅。”

??【3】7月30日，深圳市人大常委會(huì)網(wǎng)站上公開《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)條例（草案征求意見稿）》征求意見。其中，在公共教育方面，《草案征求意見稿》規(guī)定市、區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)通過推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式、建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度、健全優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制、探索開展小學(xué)暑期托管服務(wù)以及建立普通高中與中職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制等措施，合理均衡配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平。鼓勵(lì)擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，支持高等學(xué)校自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)，建立學(xué)科專業(yè)增設(shè)和淘汰動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展高水平中外合作辦學(xué)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉對于學(xué)區(qū)房有兩方面影響，一是，采取大學(xué)區(qū)制，房子和學(xué)位的對應(yīng)關(guān)系會(huì)被打破，這對于學(xué)區(qū)房的炒作是釜底抽薪。二是建立教師交流制度，教學(xué)水平的均衡化會(huì)大大推進(jìn)。這對于追逐名校的資本而言，也是釜底抽薪。

??土地>>

??近日，杭州市發(fā)布的2021年第二批住宅用地集中出讓公告顯示，將供應(yīng)31宗地塊，總面積2873畝，總建筑面積466萬平方米，總起價(jià)633.8億元，將于9月7日、8日兩天集中出讓。根據(jù)公告，杭州取消了最高5000萬保證金制度，要求房企需足額繳納20%保證金方可參拍。若報(bào)名“競品質(zhì)”試點(diǎn)地塊，還需須取得杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)核發(fā)的《競買報(bào)名資格確認(rèn)書》，如不符合前述條件，競得（入選）資格無效且競買保證金不予退還。從保證金來看，本次出讓31宗地塊平均每幅需繳納4.39億元，較此前的5000萬大幅提高了門檻。除拱墅區(qū)、臨安區(qū)各有一幅地保證金低于5000萬以外，其余地塊保證金均在1.2億以上，與此同時(shí)，有2幅地塊保證金超過10億，最高的杭騰未來社區(qū)地塊達(dá)27.9億元，保證金占比高達(dá)30%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高保證金門檻或可有效抑制企業(yè)報(bào)名多幅地塊的熱情，避免土拍市場過熱；同時(shí)，也增加了企業(yè)退地成本。

??企業(yè)>>

??7月31日，恒大集團(tuán)有限公司退出深圳市高新投集團(tuán)有限公司的股東行列，退出前持股7.0798%，接盤方為深圳市盈達(dá)投資基金管理有限公司。據(jù)悉，該公司唯一股東是萬科企業(yè)股份有限公司，法定代表人為萬科集團(tuán)合伙人王文金。據(jù)工商信息顯示，恒大此次退出深圳高新投，同時(shí)伴隨著董事鞠志明、程厚博退出，新增董事為石瀾、祝九勝。其中，鞠志明曾為恒大金融集團(tuán)副總裁、恒大集團(tuán)副總裁職位，新增董事祝九勝為萬科總裁、首席執(zhí)行官。

??8月1日，恒騰網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公告稱，控股股東中國恒大與買方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，其中買方一騰訊控股按3.2港元的價(jià)格收購公司7%股份，總代價(jià)20.68億港元，買方二以3.2港元價(jià)格收購公司4%股份，交易代價(jià)11.82億港元。這兩筆交易總代價(jià)為32.5億港元。交易完成后，買方一及買方二將分別持有恒騰網(wǎng)絡(luò)已發(fā)行股本的約23.90%及4%，中國恒大將持有恒騰網(wǎng)絡(luò)已發(fā)行股本約26.55%。