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??位于河南省北部的鶴壁市，因“仙鶴棲于南山峭壁”而得名，自古就有“淇水湯湯，漸車帷裳”的美景，而今還有“花園城市”的美稱。鶴壁市的靚麗“面子”毋庸置疑，但這座城市并沒有安于現(xiàn)狀，正在進(jìn)一步追求美麗“里子”的路上。近年來，鶴壁市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼事，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)老舊小區(qū)改造、背街小巷整治、物業(yè)管理提升、一刻鐘生活圈等民生工程建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，全面提升城市品質(zhì)。在全市上下的齊心努力下，一系列行之有效的舉措化作惠民利民的具體實(shí)踐，整個(gè)城市從“面子”美到了“里子”，一份沉甸甸的、滿意的民生答卷躍然紙上。

??扎根群眾、問需于民

??全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造

??民生連著民心，民生是最大的政治。民生工程怎么干？老舊小區(qū)怎么改？背街小巷怎樣建？群眾最有發(fā)言權(quán)。在扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造等民生工程中，鶴壁市始終立足群眾需求，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，把民需民盼作為風(fēng)向標(biāo)，變“群眾套餐”為“群眾點(diǎn)餐”，讓群眾對(duì)美好生活的向往變得可期、可觸、可感，打通了民生工程服務(wù)群眾的“最后一公里”。

??淇濱區(qū)黎陽(yáng)路街道辦事處工作人員通過入戶走訪、電話溝通等方式，向35個(gè)小區(qū)征求意見建議1000多條，歸納整理為300多條。最終，這些意見在設(shè)計(jì)圖紙上得到了充分體現(xiàn)。山城區(qū)長(zhǎng)風(fēng)中路街道辦事處工作人員通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等方式，充分征求群眾意見建議，確保老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)內(nèi)容符合群眾意愿，最大限度發(fā)揮群眾主體作用，黨群關(guān)系也隨之變得更為融洽。

??一次次深入調(diào)研，一次次面對(duì)面交流。鶴壁市始終堅(jiān)持急群眾之所急、想群眾之所想、改群眾之所需，通過“三上三下”征求意見，圍繞供水、供電、道路、停車位、綠化等方面累計(jì)征求意見2萬余條，做到了因地制宜、一區(qū)一策，全力確保改造工程成為民心工程。

??改造后的小區(qū)，環(huán)境煥然一新，格局別具特色：淇濱區(qū)網(wǎng)通家屬院小區(qū)有了像海綿一樣會(huì)“呼吸”的道路，山城區(qū)朝陽(yáng)小區(qū)建設(shè)了帶有智能門禁系統(tǒng)的嶄新大門，鶴山區(qū)西二巷社區(qū)增設(shè)了日間照料中心。小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)有人管、治安管理有保障，昔日的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“逆生長(zhǎng)”，面貌更新、功能更全、管理更優(yōu)，群眾曾經(jīng)的美好期盼成為現(xiàn)實(shí)。

??這是鶴壁市在改造工作中堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。在這場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐中，一項(xiàng)項(xiàng)獨(dú)具特色的“鶴壁模式”獲得了省有關(guān)部門的認(rèn)可與稱贊，吸引了省內(nèi)外20余個(gè)地市先后到鶴壁市考察學(xué)習(xí)。鶴壁市老舊小區(qū)改造工作連續(xù)兩年全省考核優(yōu)秀，受到省百城辦通報(bào)表?yè)P(yáng)，改造經(jīng)驗(yàn)做法在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。老舊小區(qū)改造“鶴壁路徑”典型案例榮登河南省委改革辦《2021年第一季度改革典型案例紅榜通報(bào)》，河南省委政研室《調(diào)查研究》（第10期）刊發(fā)鶴壁市老舊小區(qū)改造的實(shí)踐與探索。鶴壁市九大院小區(qū)改造案例入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目紀(jì)實(shí)》，改造經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。

??推進(jìn)老舊小區(qū)改造以來，鶴壁市累計(jì)完成改造小區(qū)211個(gè)，惠及6.24萬戶、23萬余人。通過老舊小區(qū)改造，擴(kuò)大了鄰里交往空間，營(yíng)造了鄰里和睦環(huán)境，增強(qiáng)了居民的獲得感、幸福感、安全感。“當(dāng)前，鶴壁市將老舊小區(qū)改造納入了‘十四五’規(guī)劃，統(tǒng)籌安排后續(xù)改造計(jì)劃。我們積極謀劃申報(bào)了2022年改造項(xiàng)目，全市已上報(bào)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃37個(gè)，涉及1.2萬戶，建筑面積114.1萬平方米，總投資約4.6億元。目前已開工改造小區(qū)12個(gè)，爭(zhēng)取年底前全部完工。”鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)常文君說。

??統(tǒng)籌兼顧、并行推進(jìn)

??實(shí)現(xiàn)城市“面子”“里子”雙提升

??作為城市運(yùn)行的“毛細(xì)血管”，背街小巷承載了眾多市民的記憶與鄉(xiāng)愁，它不僅與民生民心民情息息相關(guān)，還彰顯著一個(gè)城市的品質(zhì)與內(nèi)涵。在民生工程推進(jìn)中，鶴壁市始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，將老舊小區(qū)改造與背街小巷整治提升、城市創(chuàng)建等工作相結(jié)合，不斷推動(dòng)城市管理“面子”“里子”雙提升。

??一巷一品位，一街一特色。走進(jìn)淇濱區(qū)黎陽(yáng)路街道食字街，觸目所及的是干凈整潔的道路、停放整齊的車輛、彬彬有禮的店員……很難想象，這條街在整治提升前是突店經(jīng)營(yíng)、污水橫流、車輛擁堵的亂象。“兩側(cè)都是小商店，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，別說過車了，人通行都覺得堵。”提起改造前的情況，軍民花園二區(qū)老住戶張模芳說：“現(xiàn)在與之前相比可以說是天壤之別。特別是晚上，整個(gè)街道燈火輝煌，美得很！”

??山城區(qū)湯河（陳家灣段）西岸的走馬塘巷原本是一條三四米寬的小巷，臨河一邊是低矮破舊的平房，河岸邊還有人種菜、扔垃圾。自去年整治提升以來，這條狹窄的小巷搖身一變，以明清古建為建筑風(fēng)格，融入詩(shī)經(jīng)文化、傳說故事、忠孝故事、非遺項(xiàng)目等文明要素，成為群眾學(xué)習(xí)教育、休閑娛樂的好去處，把大家期盼的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”變成了現(xiàn)實(shí)。“以前，我們只能在小區(qū)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，或者去較遠(yuǎn)的公園玩兒，現(xiàn)在走馬塘巷建好了，一出家門就到了。既能欣賞美景，又能鍛煉身體，還可以陶冶情操！”提及走馬塘巷改造，福祥小區(qū)的張女士滿臉笑容。

??見縫插綠、開墻透綠、拆違還綠……鶴壁市通過不斷總結(jié)提升完善，以繡花功夫探索出一條因地制宜、特色鮮明、魅力凸顯的整治路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)了城市管理機(jī)制建設(shè)，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，改善了群眾生活居住環(huán)境，提升了市容市貌，群眾的幸福指數(shù)越來越高。

??如今，走在鶴城的大街小巷，一條條胡同老街煥發(fā)出勃勃生機(jī)，變身為大家交口稱贊的精品街巷、打卡勝地；一個(gè)個(gè)游園公園綠植遍布、功能齊全，市民在家門口就能享受休閑娛樂帶來的幸福與安康……

??改造為民、改造惠民。鶴壁市堅(jiān)持“一街一特色”原則，廣泛征求民情民意，在方案設(shè)計(jì)中融入群眾對(duì)背街小巷改造提出的金點(diǎn)子，在重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)挖掘歷史底蘊(yùn)，融入文化元素，植入新業(yè)態(tài)，凸顯區(qū)域特色，打造功能差異化、形態(tài)特色化、文態(tài)顯性化的特色、精品街巷。背街小巷整治以來，鶴壁市已累計(jì)完成整治街巷60條，重點(diǎn)打造了海棠書巷、食字街、走馬塘巷、愛情巷等一批示范街巷，城市環(huán)境逐步改善，城市品質(zhì)逐步提升。

??下一步，鶴壁市將繼續(xù)結(jié)合老舊小區(qū)改造、文明街巷創(chuàng)建等工作，根據(jù)各縣區(qū)特點(diǎn)，持續(xù)深入開展2022年背街小巷整治提升行動(dòng)。以街巷“十化”為抓手，按照商業(yè)街巷、居民街巷、工業(yè)街巷三類，全面實(shí)施縣區(qū)背街小巷整治提升工作，著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的街巷道路破損臟亂、基礎(chǔ)設(shè)施污損缺失、立面雜亂不潔、排污排水不暢、電線電纜混雜等問題，將背街小巷打造成一街一主題、一巷一景觀的亮麗風(fēng)景線。

??合樓并院、黨建引領(lǐng)

??持續(xù)提升物業(yè)管理水平

??老舊小區(qū)既要改好，更要管好。如何能在老舊小區(qū)改造中改出成效、維持長(zhǎng)效，已成為當(dāng)前各地老舊小區(qū)改造工作的一個(gè)難題。針對(duì)這一難題，鶴壁市在老舊小區(qū)改造實(shí)踐中，打破“小區(qū)問題小區(qū)解決”的慣性思維，創(chuàng)新“三合三并”和“三拆三增”工作法，進(jìn)行樓院整合，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋，既實(shí)現(xiàn)了硬件提升和環(huán)境提升，又為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，鶴壁市結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)，不斷提高社區(qū)智慧化管理水平，持續(xù)提升城市形象和品質(zhì)。

??走進(jìn)山城區(qū)朝陽(yáng)小區(qū)，智能安全的門禁系統(tǒng)、粉刷一新的樓體、寬闊平坦的路面……處處洋溢著青春與活力。很難想象，這是一個(gè)1988年建成的老舊小區(qū)。“我們小區(qū)共有28棟樓，改造之前是9個(gè)家屬院，有各自的圍墻，車輛根本沒辦法正常出入。”據(jù)朝陽(yáng)南社區(qū)黨支部書記陳素平介紹，2019年3月，山城區(qū)全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造和背街小巷整治提升工作，將朝陽(yáng)小區(qū)、建設(shè)銀行家屬院、紙箱廠家屬院等207個(gè)老舊樓院打捆成32個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，進(jìn)行了全方位改造。

??朝陽(yáng)小區(qū)改造后，9個(gè)家屬院變成了一個(gè)“大家庭”，有了休閑娛樂的游園，道路綠化得到全面提升，小區(qū)也安裝了智慧門禁、人臉識(shí)別及防高空拋物系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了資源共享。居民間的距離也隨之一步步拉近。“墻拆了，生活更便利了，我們的心也更近了！”“現(xiàn)在不出小區(qū)門就能鍛煉身體了。”居民你一言我一語說著小區(qū)改造帶來的變化。

??“針對(duì)老舊小區(qū)規(guī)模小、分布散、空間亂、違建多、管理難等問題，我們創(chuàng)新提出‘三合三并’和‘三拆三增’工作法，即按照‘合小并大、合亂并整、合塊并片’原則，拆除小區(qū)圍墻、違建和危房，增加綠化、游園和公益設(shè)施，整合零散樓院，實(shí)現(xiàn)資源共享、空間共享、設(shè)施共享，全力打造融洽和諧新環(huán)境。”常文君表示，改造以來，全市累計(jì)合并樓院122個(gè)。

??在淇濱區(qū)黎陽(yáng)路街道九大院小區(qū)改造時(shí)，黎陽(yáng)路街道和社區(qū)就組織小區(qū)居民自主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，成立了以街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表為成員的老舊小區(qū)改造指揮部，邀請(qǐng)九大院居民中威望高、熱心公益事業(yè)的16名老黨員成立“紅色鄰居”臨時(shí)黨支部，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵(lì)居民參與自治共管。

??“九大院小區(qū)從一開始就把黨建工作與小區(qū)物業(yè)管理有機(jī)融合，把群眾呼聲與黨的工作有機(jī)融合。”黎陽(yáng)社區(qū)黨支部副書記牛少花表示，社區(qū)黨支部、小區(qū)黨支部、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等還就居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不定期召開現(xiàn)場(chǎng)議事研討會(huì)，合力解決小區(qū)管理中的難點(diǎn)問題。

??如今，已經(jīng)步入正軌的九大院小區(qū)，依托黨建引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商共治、網(wǎng)格協(xié)同的“紅色物業(yè)”模式，物業(yè)服務(wù)企業(yè)延伸服務(wù)，真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。“小區(qū)的黨支部就是我們的‘靠山’，也是我們的‘主心骨’！”“小區(qū)有了物業(yè)，我們就有了貼心的‘服務(wù)管家’。”說起“紅色物業(yè)”，九大院小區(qū)居民道出了肺腑之言。

??堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是鶴壁市針對(duì)“無管”“失管”老舊小區(qū)采取的重要舉措。今年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中央文明辦秘書局聯(lián)合公布100個(gè)“加強(qiáng)物業(yè)管理共建美好家園”典型案例，鶴壁市錦繡江南、九大院小區(qū)榜上有名。

??“鶴壁市制定完善了《關(guān)于黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”建設(shè)提升城市社區(qū)治理水平的實(shí)施意見》《鶴壁市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量大提升工作實(shí)施方案》和《居住區(qū)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定》，堅(jiān)持小區(qū)改造和物業(yè)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)同步推進(jìn)，建立小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前，完成改造的211個(gè)小區(qū)全部引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，小區(qū)改造與物業(yè)管理及時(shí)銜接，為居民提供專業(yè)的物業(yè)服務(wù)，提高居民的滿意度和幸福指數(shù)。”鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記白樹民說。

??在老舊小區(qū)改造中，鶴壁市還加強(qiáng)智慧化建設(shè)管理，在門禁系統(tǒng)中增設(shè)人臉識(shí)別、智能機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車管理等內(nèi)容，完善社區(qū)監(jiān)控，并與智慧城管、網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，全力提高社區(qū)智慧化管理水平。改造以來，鶴壁市共有117個(gè)小區(qū)新增了門禁系統(tǒng)，136個(gè)小區(qū)增設(shè)了監(jiān)控等安防設(shè)施。

??先行先試、聚焦民生

??“圈”出富美鶴城新面貌

??城是人的城，城是人的家。如何在“一刻鐘（15分鐘）生活圈”建設(shè)中更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往？如何讓大家真正享受到城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處？鶴壁市先行先試、聚焦民生，探索出了一套可復(fù)制、能推廣的解決方案。

??從家門口出發(fā)，15分鐘活動(dòng)半徑內(nèi)，能有哪些配套？鶴壁市提出打造綜合服務(wù)、全民健身、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療、社區(qū)文化、就學(xué)便利、綠色出行、便捷消費(fèi)、市政提質(zhì)九個(gè)生活服務(wù)圈。打一趟拳、看一本書、做個(gè)體檢、買一把菜……不到一刻鐘全能辦到，百姓生活環(huán)境不斷改善，群眾獲得感、幸福感不斷提升。這些幸福源于鶴壁市傾力打造的一刻鐘便民生活圈。

??敢于先行先試并科學(xué)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，是鶴壁市推動(dòng)便民生活圈建設(shè)的前提。2020年，鶴壁市圍繞“小需求不出社區(qū)，大需求不遠(yuǎn)離社區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合鶴壁實(shí)際制定了《鶴壁市中心城區(qū)“10分鐘生活圈”高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），成為河南省第一個(gè)“10分鐘生活圈”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2021年，鶴壁市根據(jù)國(guó)家12部委聯(lián)合出臺(tái)的《推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》要求，將“10分鐘生活圈”及時(shí)調(diào)整為“城市一刻鐘便民生活圈”。

??《導(dǎo)則》圍繞打造為民、惠民、利民的社區(qū)生活平臺(tái)這一目標(biāo)，打破傳統(tǒng)的規(guī)劃模式，提出以社區(qū)為中心，打造九個(gè)生活服務(wù)圈，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的各項(xiàng)生活需求。為了保證建設(shè)成果持久性和實(shí)用性，《導(dǎo)則》針對(duì)新規(guī)劃小區(qū)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，在高質(zhì)量建設(shè)的同時(shí)預(yù)留未來改造提升空間，讓新建的便民服務(wù)設(shè)施一定時(shí)間內(nèi)不過時(shí)。鶴壁市首批“城市一刻鐘便民生活圈”在22個(gè)社區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè)，已于2021年6月底全面完成。

??“群眾盼什么，咱就得干什么。”這是鶴壁市在“一刻鐘生活圈”建設(shè)過程中堅(jiān)持的核心原則。

??開門七件事兒，柴米油鹽醬醋茶。在人民群眾日常生活中，便民市場(chǎng)的作用不可或缺。在“一刻鐘生活圈”打造過程中，鶴山區(qū)馬南社區(qū)通過調(diào)研傾聽群眾呼聲，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中山便民市場(chǎng)的改建升級(jí)。市場(chǎng)里140余個(gè)攤位分類布局，為群眾提供一站式農(nóng)貿(mào)平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)依托自由貿(mào)易、生鮮到家等多元素經(jīng)營(yíng)方式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)平臺(tái)+生態(tài)賦能”新型市場(chǎng)發(fā)展模式，惠及民生。

??“我希望生活圈有更多老年人精神生活方面的內(nèi)容。”“希望增加停車棚和電動(dòng)車充電樁。”淇濱區(qū)對(duì)怡樂園社區(qū)、東方社區(qū)、觀景社區(qū)與蓮花社區(qū)的居民開展了“一刻鐘生活圈”調(diào)查問卷活動(dòng)，邀請(qǐng)小區(qū)黨員代表、居民代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表等參與，廣泛征求居民意見建議。同時(shí)，還積極宣傳“一刻鐘生活圈”建設(shè)工作，讓居民更好更充分地使用“圈”內(nèi)設(shè)施。

??山城區(qū)紅旗街道朝陽(yáng)街南社區(qū)，圍繞“小需求不出社區(qū)、大需求不遠(yuǎn)離社區(qū)”的要求，多次與小區(qū)居民代表進(jìn)行座談，征求了36條群眾意見建議并付諸實(shí)踐。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，讓廣大群眾真正享受到城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處。

??一刻鐘便民生活圈規(guī)劃建設(shè)始終堅(jiān)持以群眾最需要的內(nèi)容先著手，分清主次逐步完善各項(xiàng)服務(wù)。“綜合服務(wù)圈”通過新建、改造和提升，高標(biāo)準(zhǔn)地完成綜合服務(wù)中心10個(gè)、自助政務(wù)服務(wù)站3個(gè)；“全民健身圈”實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)社區(qū)基本覆蓋，并在山城區(qū)、示范區(qū)嘗試推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)節(jié)假日免費(fèi)開放，方便群眾就近鍛煉；“養(yǎng)老服務(wù)圈”打造日間照料中心65個(gè)，開始試點(diǎn)居家養(yǎng)老，讓更多老人頤養(yǎng)天年；“健康醫(yī)療圈”高質(zhì)量打造800平方米以上衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)、150平方米以上衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)，日常開展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育等服務(wù)；“社區(qū)文化圈”圍繞書香社區(qū)、國(guó)學(xué)教育、家長(zhǎng)學(xué)校等項(xiàng)目進(jìn)行提升，組織群眾積極參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來；“綠色出行圈”打造公交港灣站亭4個(gè)，極大地保障了市民出行安全；“便捷消費(fèi)圈”已改建便民消費(fèi)市場(chǎng)4處，增設(shè)社區(qū)超市等便民消費(fèi)場(chǎng)所58個(gè)；“市政提質(zhì)圈”圍繞社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造，通過小改動(dòng)提升居民滿意度。通過不懈努力，社區(qū)居民對(duì)生活環(huán)境的滿意度大大提升，尤其是淇河書屋、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、日間照料中心受到群眾歡迎，如部分積善園書屋建成后，成為附近群眾的休閑首選，日均客流量在400人以上，極大豐富了群眾的文化生活；天山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已經(jīng)成為附近居民健康咨詢、日常問診等首選，其內(nèi)設(shè)的中醫(yī)診療更是吸引了眾多群眾前來體驗(yàn)。

??“鶴壁市以‘一刻鐘生活圈’建設(shè)為契機(jī)，解決了轄區(qū)居民在政務(wù)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、生活配套服務(wù)等方面不便利的問題，讓幸福近在咫尺。現(xiàn)如今，推窗見景，出門有游園、學(xué)校、醫(yī)院、書屋、銀行、超市等公共服務(wù)設(shè)施，步行一刻鐘內(nèi)可達(dá)……這就是‘一刻鐘生活圈’的魅力，它‘圈’出了靈活多樣的服務(wù)，更‘圈’出了鶴城百姓的幸福新生活。”白樹民表示，2021年10月，鶴壁市成功入選全國(guó)首批30個(gè)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。

??接下來，鶴壁市將進(jìn)一步完善機(jī)制，運(yùn)用好區(qū)、街道、社區(qū)“三級(jí)圈長(zhǎng)”管理模式，形成合力協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持靈活打造，滿足不同建設(shè)需求，將“一刻鐘生活圈”建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，新建社區(qū)預(yù)留足夠用地、用房，方便后期配建工作；已建成社區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造等，采取改造提升為主、新建為輔的辦法，利用現(xiàn)有條件滿足群眾生活需求。同時(shí)，統(tǒng)籌資源，合力提升管理水平，吸引更多的社會(huì)力量參與進(jìn)來，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，使日常管理精細(xì)化、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期化、服務(wù)內(nèi)容全面化。（鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供）