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??如今，還未成型的蘇寧廣場已完全停工，住宅項目亦陷入挪用監管資金、拖欠工程款及間歇性停工質疑聲中。

??“項目到底能否按時交房？”

??蘇寧云著業主們焦急等待著一個確切答復，這直接關乎著不少家庭孩子入學問題。

??在業主文靖看來，“工地現在施工狀態非常微妙。整體規劃為13棟樓、1928套商品房的住宅項目，每天只有零星十來個工人進出，像為了展示沒有停工特意安排的一樣?！?/p>

??他們口中的蘇寧云著項目位于陜西省西安市高新軟件新城核心區云水一路與天谷五路交會處，項目總占地232.524畝，其中住宅用地143.634畝，商業廣場用地88.89畝。

??資料顯示，該項目住宅和商業廣場開發商均為蘇寧置業集團旗下西安高新區蘇寧置業有限公司（以下簡稱“蘇寧置業”及“西安蘇寧置業”）；根據企查查APP股權穿透，實際控制人為張近東。

??按照規劃，項目住宅方面分為兩期建設，一期為1棟公租房及1-5號住宅樓，二期為6-13號住宅樓，除7-10號3棟樓購合同約定交付時間為2022年9月30日外，其余10棟樓交付時間均為2022年6月30日前；商業廣場方面，蘇寧廣場宣傳開業時間為2021年9月。

??2019年8月30日，蘇寧云著一經開盤便成為當地“網紅盤”，在項目官方公眾號公布的數據中提到：“首開4天熱銷8億元”“二次加推，7天到訪1000組”。據蘇寧官方數據，到2020年5月中旬，項目全部售罄，總銷售額約43.5億元。

??如今，還未成型的蘇寧廣場已完全停工，住宅項目亦陷入挪用監管資金、拖欠工程款及間歇性停工質疑聲中。

??“蘇寧云著項目約有20億元預售款項未存入預售資金監管賬戶，不知去向，涉嫌違規。”業主李遠告訴記者，我們的訴求就是公開監管賬戶明細，保障項目及時復工。

??8月24日，中國房地產報記者就此事件聯系西安市高新區交通和住房建設局（以下簡稱“交通和住房建設局”），并應要求將采訪函傳真至當地宣傳部門，但截至發稿，未收到回復。

       停工爭議

??“停了，但沒完全停。”

??這是蘇寧云著業主對該項目當前工程狀態的調侃。業主黃波告訴記者，“不同于廣場項目停工的徹底，住宅項目在業主幾次維權中斷斷續續復工過幾回，隨后又進入每日只有零散幾個工人進出的‘謎之施工’狀態?！?/p>

??“我的小孩2023年要讀初中了，買這里的房子就是為了就近入學，想著房子能在2022年交房，時間還比較充足。但有部分業主孩子明年9月就要入學幼兒園和小學，如果不能按時交房，對孩子影響很大，一耽誤起碼就是一年。”黃波表示，項目按時交付與否，直接關系著孩子入學，所以大家非常著急。

??出于對項目工期關心，不少業主幾乎過幾日就來施工現場了解情況。

??“2020年9月項目主體就基本封頂了?！蔽木父嬖V記者，但到年底蘇寧云著就出現了停工跡象，不過因為臨近過年大家都沒放在心上。

??李遠介紹，“我們當時想的是快到春節了，工人也要回家過年，停工也算情理之中。直到今年二三月份，工地上依舊人影寥寥，我們才察覺到異常?！?/p>

??到4月份，業主們多方聯系西安蘇寧置業、交通和住房建設局，并要求給出答復。

??4月12日、4月19日，業主與西安蘇寧置業、承建方中建一局進行了三方會談，會談后的第三天，有物料進場，逐步開始復工。

??“4月中旬-6月中旬，項目現場明顯與之前不一樣，進來的工人增多，進度加快，能直接看到項目外墻的變化?！崩钸h表示，正在我們以為項目已經解除危機可以安心的時候，6月下旬，施工現場又陷入停滯。

??多位業主對李遠的話表示贊同。他們告訴記者，“6月下半月開始施工再次減緩，工人變少，沒有物料進場?，F在項目施工進程落后既定工期近5個月。我們多次前往工地進行核實，發現有零星工人在施工，但進度極慢?！?/p>

??就業主提出的質疑，中國房地產報記者多次撥打西安蘇寧置業預留電話及項目工程部負責人個人號碼，均無人接聽。

??業主文靖告訴記者，“現在他們都不接電話了?！?/p>

??為了解決問題，業主們多次向當地信訪辦、交通和住房建設局及人民網地方領導留言板反映情況。

??針對項目停工問題，西安市高新區管委會在7月28日答復另一名網友時表示，目前蘇寧云著項目現主體已封頂，主體竣工驗收已完成，二次結構施工基本完成，正在進行外立面和內墻內抹、室內外土方回填、室內機電安裝、戶內精裝修等工作。開發企業承諾，將嚴格按照合同約定的交房標準及交房日期完成蘇寧云著項目房屋的交付工作。在蘇寧置業公眾號上定期播報現場施工進度情況，讓業主了解項目實際情況。

??記者查看該答復中的“蘇寧置業”公眾號，最新一條推送文章在今年6月23日；“西安蘇寧置業”公眾號，最新一條推送文章在7月24日。

??6月22日，網上傳出蘇寧置業破產消息，雖然蘇寧置業快速回應該消息是謠言，但仍未打消業主疑慮。

??為了了解項目施工緩慢原因，業主們多次來到施工現場追問承建工程的中建一局和中建五局工作人員。黃波告訴記者，“當時有在場負責人直接告訴我，蘇寧置業拖欠兩個承建方工程款才到導致今天這種情況?！?/p>

??亦有業主向記者展示照片表示，“曾看見農民工在施工現場討薪，后來警察來處理問題?！?/p>

??對于這種說法，記者根據施工現場負責人預留手機號聯系到了承接該項目的中建一局一名負責人，在記者表明采訪意圖后其表示，“正在開會，之后聯系你”。截至發稿，未得到回復。

??就此，記者聯系到交通和住房建設局，并應要求將采訪函傳真至當地宣傳部門。截至發稿，未收到回復。

       監管資金去向成謎

??項目的“間歇性施工”引發業主們關于蘇寧置業資金情況猜測。

??部分業主發現，他們的購房款并未依規全部存入項目在廣發銀行西安分行的資金監管賬戶。有業主從住建部門了解到，從2019年10月至2021年4月23日，開發企業的資金監管賬戶累計入賬僅為22.96億元，這與企業宣傳的“43.5億元銷售額”相差約20億元。

??根據李遠提供的部分業主和銀行簽訂的貸款合同截圖顯示，售房人賬戶名為西安高新區蘇寧置業有限公司，但賬號與此前公示的監管賬戶并不一致。不少業主購房款或房貸存入的是開發商指定的一般賬戶，涉及建設銀行、民生銀行、招商銀行、工商銀行、成都銀行等。

??同時，有業主根據廣發銀行一名工作人員提供的信息整理發現，監管賬戶中有8億元也去向成謎。于是向廣發銀行申請賬目明細公開，該要求未被同意。

??隨后，業主們向銀保監陜西監管局反映情況，并得到了《陜西銀行保險違法行為舉報告知書》。告知書內容顯示，待調查完畢后(60日內，最長延遲30日)，會將受理范圍內的舉報事項核查情況書面告知。

??對于西安蘇寧置業未將預售所得款存入監管銀行行為，記者咨詢了北京市漢華律師事務所律師齊正。

??“我國房地產管理法第45條規定：商品房預售所得款項必須用于有關的工程建設。”齊正表示，開發商未將房屋銷售資金納入監管資金已經違法、違規。法律法規一再強調，房屋銷售資金必須納入監管，并?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。

??陜西省住房和城鄉建設廳、中國人民銀行西安分行、中國銀行業監督管理委員會陜西監管局在2016年5月3日發布的《關于加強商品房預售資金、二手房交易資金監管的通知》（以下簡稱“通知”）規定，凡在本省行政區域內批準預售的商品房建設項目（含經適房、限價商品房）其預售資金必須全部納入監管。預售資金包括購房人繳納的首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。

??對于業主要求的公開監管資金賬戶明細方面，齊正認為，監管銀行有義務向購房者公布向購房者提供監管資金收繳、支出臺賬，以及開發商申請監管銀行應當按照項目分別使用監管資金向監管銀行提供的申請資料，以便購房者查明開發商是否以虛假材料申請將監管資金挪做他用?！叭绻O管銀行不配合購房者的請求，購房者可以向當地主管的銀監部門、人民銀行進行投訴，申請銀監部門、人民銀行對監管銀行進行調查及處罰?！?/p>

??齊正提醒，“如果開發商涉嫌挪用資金罪的，可以由公安機關立案偵查，打擊房地產領域違法犯罪。”

??對于業主質疑云著項目挪用預售資金情況，西安高新區在8月2日通過人民網地方領導留言板答復，高新區住建局已于7月16日分別對開發企業(蘇寧置業)、監管銀行(廣發銀行西安分行)進行約談。關于資金監管問題，廣發銀行西安分行對蘇寧云著項目資金監管情況做了詳細介紹，并承諾對蘇寧云著項目資金監管中嚴格按照市局監管政策執行。

??對于交通和住房建設局回復，業主們并不是很滿意。李遠透露，“不少業主們已經準備籌集資金用于委托律師，控告蘇寧置業、廣發銀行西安分行。同時，也要追究西安住建局和高新區交住建局監管不力的責任。”

??從一張被拒付商票說起

??在銀保監陜西監管局調查結束前，一切都沒有定論。

??一張被拒付商票的出現，則將蘇寧置業資金問題撕開了一道口子。

??“我們公司就是負責蘇寧云著地塊蘇寧幼兒園外立面工程的，工程款是59.8萬元。”一名深圳華創建筑裝飾股份有限公司（以下簡稱“深圳華創”）的負責人告訴記者，去年完工就該結清的，但蘇寧置業不肯直接打款，偏要給商票，還說“不要商票就什么都沒有”，結果現在商票到期又拒付，把我們坑慘了。

??該負責人向記者展示的商票顯示，出票人為西安蘇寧置業，收票人為深圳華創，出票日期為2021年2月9日，匯票到期日期為2021年8月8日，票據狀態為：拒付追索待清償。

??“對我們這種下游小微型企業來說，59萬元不是小數目，我們多方去找蘇寧置業和相關單位，甚至都得不到一個合理答復，只有推諉。”上述負責人表示。

??“票眼”小程序數據顯示，蘇寧置業在全國多個旗下子公司也出現商票到期拒付情況。其中，南昌蘇寧置業拒付票據60筆，總金額131646314.85元。

??蘇寧置業當前資金情況可見一斑。

??根據蘇寧置業官網，其業務主要分為三大塊，商業地產、住宅地產、產城小鎮。這三塊資金周轉效率主要體現在住宅地產上，目前官網上僅有9個項目，蘇寧置業地產項目大多都配置了商業綜合體或寫字樓在里面，對資金占有率依然不小。

??實際上，今年以來，除西安外，南昌、合肥兩地蘇寧廣場也一度傳出停工消息。

??6月16日，蘇寧置業因一筆30億元信托貸款到期未還，導致大股東張近東所持有的蘇寧易購5.4億股被凍結。

??再看蘇寧最主要的營收來源蘇寧易購，財報顯示，這10年來，伴隨著蘇寧易購規?？焖贁U張，盈利卻迅速下滑。自2014年開始已連續7年虧損，2014年至2019年扣除非經常性損益后凈利潤分別為：-12.52億元、-14.6億元、-11.08億元、-0.88億元、-3.59億元、-57.1億元。4月23日，蘇寧易購公布2020年財報，全年凈利潤同比下滑143.43%。扣除非經常性損益后，凈虧損68.07億元，這也是其上市以來最大虧損。

??值得關注還有居高不下的負債率。2016-2020年末，蘇寧易購資產負債率不斷攀升，分別為49.02%、46.83%、55.78%、63.21%、63.77%。

??截至2020年末，蘇寧易購總資產2120.75億元，總負債1352.43億元，現金流凈額為115.64億元，現金流凈增加額為-63.56億元。

??7月5日晚間，蘇寧易購發布公告，張近東及其一致行動人蘇寧控股集團、股東蘇寧電器集團擬將上市公司16.96%的股份轉讓給江蘇新新零售創新基金二期（有限合伙），獲得88.3億元資金支持。自此，蘇寧進入無實控人狀態。

??這一改變對蘇寧來說意味著什么？答案并不明朗。

??（應受訪者要求，文中文靖、李遠、黃波均為化名）