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??安徽省內最大爛尾樓群——陽光半島項目再次迎來復活。

??8月16日，中國信達資產管理股份有限公司（以下簡稱“信達資產”）與華宇集團有限公司（以下簡稱“華宇集團”）舉行簽約儀式，聯手盤活安徽陽光半島項目。

??安徽陽光半島項目是安徽壽縣城市發展中的“地標”性建筑群，總規劃用地面積8000多畝，集文化旅游、商業、酒店、住宅為一體，曾宣稱將打造為華東地區文化旅游發展的前沿和示范基地；亦是安徽省“861”重點項目之一。

??然而，從開建至今蹣跚地走過的11個年頭的它卻兩度爛尾易主、歷盡坎坷：前期，因開發商資金鏈斷裂，安徽陽光半島陷入停擺，企業掌舵人翟厚圣因涉嫌犯罪鋃鐺入獄；后期，恒大集團百億元接盤，開建將近4年因恒大突發債務危機，陽光半島項目再次陷入擱置爛尾。

??面對雜草叢生的項目及眾多業主的殷殷期望，當地政府積極推動，最終信達資產與華宇集團決定接手。此舉也再次令沉默許久的陽光半島項目“復活”。

??二次盤活

??這是安徽陽光半島項目的二次盤活。

??2017年，受制資金鏈斷裂影響，安徽省壽縣人民法院裁定對安徽省陽光半島文化發展有限公司（以下稱間“安徽陽光半島公司”）進行重整，同時指定安徽大別山律師事務所擔任管理人，在中國破產網上發布招募公告。

??2017年6月12日，壽縣新橋國際產業園管委會發出一則公告，顯示恒大集團成為首選重整投資人。6月21日，恒大地產集團以100億元成功接手陽光半島項目。

??同年9月30日，更名后的恒大陽光半島復工。恒大集團全資設立壽縣粵通置業有限公司（以下簡稱“壽縣粵通公司”），100%控股安徽陽光半島公司。

??僅僅一個多月后，安徽陽光半島公司股東再次發生變更，引入蕪湖粵信投資中心（以下簡稱“蕪湖粵信中心”），持股比例為49%，壽縣粵通公司持股比例降為51%。蕪湖粵信中心是信達資產全資設立的子公司。

??彼時，恒大與信達的聯手一度被業內外贊譽有加，并稱“恒大陽光半島將成為安徽省的文旅標桿旗艦項目”。

??然而，時至2021年下半年，恒大集團突發債務危機，恒大所運營項目均不同程度受到影響；恒大陽光半島不得不被迫停工。

??面對數千戶購房業主的來訪與項目的發展，壽縣縣政府積極督促陽光半島保交樓工作。

??今年5月3日，壽縣縣委督查室在人民網“領導留言”中回復業主稱，經新橋產業園管委會了解并核實，恒大陽光半島住宅項目正在有序復工，將陸續交付。在恒大陽光半島項目保交樓方案中，有股權重組內容，正在加快推進中。8月1日，淮南市城鄉建設局再次回復業主提問時表示，恒大集團目前出現了資金流動性困難，各級政府均高度重視，壽縣縣政府已向恒大陽光半島項目派駐工作專班，幫助其規范經營行為，力爭實現“保交樓、保民生、保穩定”。

??據記者了解，為了推動保交樓工作，2022年7月29日，安徽陽光半島公司已完成股權重組，壽縣粵通置業有限公司所控51%股權全部退出，蕪湖粵信投資中心（有限合伙）增持股權結構比例為99%，安徽業瑞企業管理有限公司新增股權結構比例為1%。

??其中，安徽業瑞企業管理有限公司是華宇集團全資設立的子公司，其經營范圍包括房地產開發、物業管理、房屋出租等業務。

??“信達資管+華宇集團”操盤恒大陽光半島項目為“保交樓”工作奠定了良好基礎。

??創始人曾經的輝煌

??提起安徽陽光半島項目（曾用名“安徽陽光半島”“新橋陽光半島”“壽縣陽光半島”“中太陽光半島”）不得不提起該項目創始人翟厚圣，也是安徽陽光半島公司原法定代表人。

??在蕪湖市、蕪湖縣、壽縣，翟厚圣是一位有一定知名度的企業家。據知情人士介紹，翟厚圣4歲時患小兒麻痹癥導致終身殘疾（高位截癱），終身需靠輪椅生活。

??1992年，他只身前往上海，撈到了人生“第一桶金”；1996年，在全國商砼混凝土還未推廣之時，翟厚圣在蕪湖市成立了首家商砼混凝土攪拌站，除了供應蕪湖區域建造大橋用料外，同時也對周邊房地產開發建設供應混凝土，并對房地產開發行業有了了解。

??1999年8月，翟厚圣注冊成立安徽省中聯房地產開發集團有限公司，后又陸續設立蕪湖聯創新型建材有限公司、蕪湖市中聯物業管理有限公司、蕪湖首創房地產開發有限公司等，并擔任所設公司法定代表人。

??翟厚圣適時發力，在蕪湖縣拿到了3000多畝開發建設用地，全盤把控蕪湖陽光半島項目的開發建設；自此，翟厚圣走進了房地產開發行業，如日中天。

??在翟厚圣大力運籌下，2010年9月，中央電視臺、蕪湖市政府主辦的“蕪湖月·中華情”中秋晚會直播選址蕪湖縣陽光半島舉行。開發商翟厚圣及其蕪湖縣陽光半島這個文化旅游地產項目，在頃刻間一夜走紅，竟然成為家喻戶曉、名聲遠揚的知名人物。

??翟厚圣名聲不脛而走，引發業內外關注。2010年9月21日，翟厚圣經壽縣縣政府邀請協商，壽縣人民政府（甲方）與中聯集團公司（乙方）簽訂了《文化旅游及商住開發綜合項目投資協議書》，決定開發建設壽縣新橋陽光半島項目。

??該協議書約定，土地位置在炎劉鎮南部，機場連接線東側，瓦東干渠西側；土地面積約6500畝綜合用地，包括文化產業、旅游及商住開發等項目；建設用地3000畝，水利整治生態旅游景區用地約3500畝；總投資約80億元；建設周期5年。

??該協議書還約定，土地掛牌出讓起始價不低于土地征收補償、房屋及附屬物拆遷安置、土地征收報批規費總和的原則確定，計每畝10.6萬元。

??該項目規劃用地范圍內，水利整治等非建設用地區域在符合國家政策前提下可根據農業結構調整需要供乙方使用，由乙方按每畝4.5萬元承擔土地補償費用等內容。乙方在5年建設開發期間發生的各項應繳稅款，甲方按縣級實得部分的50%，按季度結算獎勵乙方；乙方在5年建設開發期間縣級應收的行政事業性規費（政府基金除外），除證照工本費外全部免收；乙方自首期項目開工之日起，6年內房地產銷售所發生的應繳稅款，甲方對縣級實得部分40%，按季度結算獎勵乙方；乙方項目建成后從事經營活動，（賓館、旅游、商品零售業等）應交稅款，甲方對縣級實得部分。前三年按100%比例、后二年按50%比例，按季度結算獎勵乙方等等。

??2011年10月27日，壽縣人民政府（甲方）與安徽省中聯集團（乙方）又補充簽訂了《投資協議書》，雙方確認本項目為“陽光半島”擴建項目，與“陽光半島”共同打造4A景區；增加土地面積1830畝，其中建設用地約1000畝，水域和園林綠化等景觀用地約830畝；土地掛牌出讓起始價按21萬元/畝確定，土地實際出讓價格以掛牌實際出讓成交價為準；投資總額不超過20億元等等。

??《文化旅游及商住開發綜合項目投資協議書》與補充《投資協議書》均經壽縣人民政府（甲方）與安徽省中聯集團（乙方）雙方簽字蓋章生效。

??上述協議內容所涉綜合實際用地共計8330畝，其中3000多畝水域，土地價格以21萬元/畝競拍出讓，總建筑面積可達570多萬平方米。這一規模不但是安徽省內單體面積開發最大文旅項目，也是安徽省“861”重點項目之一，開發商為安徽陽光半島公司。

??難挽敗局

??2011年3月，安徽新橋陽光半島開工建設，一次開工規劃建筑面積為150多萬平方米，頃刻間，在上千畝的土地上上百棟樓房開工奠基，塔吊林立，場面頗為震撼。

??據知情人士介紹，這樣巨大開發建設的項目需要大量資金投入，當時安徽陽光半島公司決定與中太建設集團進行融資合作，初定融資額為60億元到80億元。

??2013年9月，中太投資集團、中太建設集團及安徽陽光半島文化發展有限公司相關負責人出席了中太·陽光半島旅游綜合開發項目并購儀式。中太集團此次投資80億元，將持有安徽新僑陽光半島項目51%股權，由安徽陽光半島公司負責，中太集團只負責對外運行的融資平臺，安徽新橋陽光半島隨更名為“中太陽光半島”。

??至2013年底，中太建設集團融資并未如約到位，導致中太陽光半島建設工程等費用無法及時清償，為此，壽縣縣政府協調財政部門先行墊付2億多元，用于解決項目工程建設、材料費及農民工工資。

??中太建設集團融資的失敗，加上房地產樓市的萎縮蕭條，對中太陽光半島570多萬平方米體量的后續建設亦是致命打擊，自此，中太陽光半島整體陷入癱瘓，深陷數十億元債務纏身而隕落。

??由于安徽陽光半島公司股東出資不到位、資金鏈斷裂，至2014年7月，安徽陽光半島公司已不能支付工程款、不能償還借款本息，導致項目陷入長期停工狀態，并進入破產重整階段。2014年6月，債權人上海綠地建設集團有限公司、壽縣新橋國際產業園管委會向壽縣法院遞交破產申請書。

??2014年7月3日，壽縣人民法院（2014）壽破字第00001-1號裁定受理破產清算申請；壽縣人民法院（2014）壽破字第00001號民事決定書，指定安徽大別山律師事務所擔任安徽陽光半島文化發展有限公司的管理人；壽縣人民法院（2014）壽破字第00001-2號民事決定書，指定新橋管委會擔任債權人會議主席。

??2014年10月31日，破產管理人召開第一次債權人會議；2017年2月17日，新橋陽光半島破產重整投資人發出招募公告。

??此時，萬科、碧桂園、保利、恒大、國購、文峰等地產公司相繼報名應招，其中碧桂園、萬科等因故退出；剩下恒大、保利、國購、文峰4家參與者，按要求向破產管理人提交了相關證明材料和繳納保證金等，均可參與角逐這個安徽省最大爛尾項目——新橋陽光半島的重整事宜。

??與此同時，一邊安徽新僑陽光半島項目多方正在緊鑼密鼓地參與破產重整角逐；另一邊，翟厚圣及其他公司因開發項目涉嫌非法吸收公眾存款罪被蕪湖縣、壽縣司法機關分別調查追責中。

??相關資料顯示，2014年12月28日，翟厚圣因涉嫌非法吸收公眾存款罪，被蕪湖縣公安局取保候審；2015年12月28日，被蕪湖縣公安局監視居住；2016年6月24日被安徽省蕪湖縣人民檢察院取保候審。

??2017年6月2日，壽縣公安局壽公（經）拘通字【2017】199號拘留通知書顯示，翟厚圣涉嫌非法吸收公眾存款罪被刑事拘留。

??2017年9月5日，壽縣公安局壽公（經）取保字【2017】245號取保候審決定書，對犯罪嫌疑人翟厚圣決定對其取保候審。

??此時，安徽陽光半島公司破產重整已基本接近尾聲。

??2019年2月28日，安徽省蕪湖縣人民法院（2018）皖0221刑初259號刑事判決書顯示，翟厚圣曾因犯非法吸收公眾存款罪，被壽縣人民法院判處有期徒刑3年，緩刑3年，罰金人民幣5萬元。

??蕪湖縣人民法院最終判定，被告人翟厚圣犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑4年6個月，并處罰金人民幣6萬元；犯騙取貸款罪，判處有期徒刑2年6個月，并處罰金人民幣10萬元。撤銷壽縣人民法院（2018）皖0422刑初441號判決書中對被告人翟厚圣犯非法吸收公眾存款罪判處有期徒刑3年宣告緩刑3年的緩刑部分，與原犯非法吸收公眾存款罪判處的有期徒刑3年，并處罰金人民幣5萬元并罰，決定執行有期徒刑7年，罰金人民幣21萬元。

??資不抵債重整

??2017年，6月21日，安徽陽光半島文公司舉行重組投資簽約儀式，恒大地產集團安徽公司將投資100億元人民幣重組中太陽光半島項目。

??2017年7月17日，《安徽省陽光半島文化發展有限公司破產重整計劃》（草案）顯示，“陽光半島公司全體股東所持有的陽光半島公司股權調整為零，并無償讓渡各自所持有的全部股權，上述股權全部讓渡給恒大地產集團或其指定的第三方。”

??壽縣人民法院（2014）壽民破字第00001-6號民事裁定書認定，“結合管理人對債權的審核，債務人凈資產為負22億余元，債務人已嚴重資不抵債，出資人的股權已沒有價值，故重整計劃草案對出資人權益的調整公平、公正。”

??時任恒大地產集團合肥公司相關負責人接受采訪時表示，恒大集團對安徽陽光半島公司重整十分慎重，在綜合調研后，從債權人利益最大化和項目開發價值最優先目標出發，承諾100%兌付債權。

??據了解，在綜合平衡商業利益與社會利益兩方面基礎上，恒大提出的包括投資人的經營方案、職工安置方案、債權調整方案、出資人權益調整方案等破產重整方案從根本上將盤活整體項目，這也是招募重整人中比較完整的重整策略，壽縣縣政府對此很有信心。

??根據恒大重整計劃，上限清償68億元兜底，加上政府獎勵等，最終清償債權不會超過55億元；加上安徽陽光半島公司資產總額43億元，總負債額為65億元，實際債務也就近22億元，粗略計算該項目利潤也在100億元至150億元間。

??經歷4年爛尾，安徽（新橋）陽光半島項目最終被恒大地產接盤，更名“恒大陽光半島”，于2017年9月30日復工。

??然而，具有地產界“航母”之稱的恒大也未能拯救新僑陽光半島項目，這次，在政府的推動下，她將迎來新生。