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??1月10日，遼寧省大連市紀委監委發布消息：日前，經大連市委批準，大連市紀委監委對大連市星海灣開發建設集團有限公司（以下簡稱“大連星海灣公司”）原黨委書記、董事長劉達嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

??該消息稱，劉達身為黨員領導干部，理想信念喪失，背棄初心使命，身為國有企業主要負責人，履行全面從嚴治黨主體責任不力，導致本單位違紀違法問題多發頻發，制作并提供虛假材料，干擾巡察工作；違反中央八項規定精神和廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金，違規發放津補貼；違反議事規則和決策程序，個人或少數人決定重大問題；利用職務上的便利，非法占有公款，在工程承攬、工程款支付、動遷補償金額確定及撥付等方面為他人提供幫助，非法收受巨額財物；濫用職權，致使國家利益遭受重大損失。

??劉達嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，其行為已構成職務違法并涉嫌犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質惡劣、情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國監察法》等有關規定，經大連市紀委常委會會議研究并報大連市委批準，決定給予劉達開除黨籍處分；由大連市監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

??中國房地產報記者查詢獲悉，大連星海灣公司成立于2018年8月30日，注冊資本40億元，由大連市政府100%控股。工商登記的經營業務范圍為：土地整理；房地產開發及銷售；基礎設施建設；物業管理；資產管理；項目投資及管理；酒店運營；旅游服務等。

??按照其官網顯示，大連星海灣公司的前身是大連市星海灣開發建設管理中心，成立于1996年8月，是市政府直屬的局級事業單位，主要負責星海灣金融商務區開發建設、區域管理及基礎設施配套。隨后轉企改制，由原來的經營性事業單位轉變為國有獨資企業。

??該集團旗下有多家子公司或控股公司。其中，大連星海灣金融商務區投資管理股份有限公司成立于2006年，在投融資方面發揮著重要平臺作用。整合地方金融資源，開展對外投資及合資合作；參與星海灣金融商務區及其他城市基礎設施的開發建設等。

??按照公司年報顯示，大連星海灣公司的融資平臺公司，大連星海灣金融商務區投資管理股份有限公司，在2016年長期債務為194.76億元，短期債務為74.2億元，有息債務合計為269億元。中國房地產報記者查詢獲悉，大連星海灣公司及其子公司曾多次發債。其城投地位在省內排名為35名。無論是大連星海灣公司，還是其融資平臺公司，除了分別有數十起、上百起訴訟外，均有“無財產可執行”的情況。

??根據國務院2010年19號文的定義，城投平臺公司是指由地方各級政府注入資產成立的，為城鎮化建設提供投融資的公司。按照這一定義，大連星海灣公司及其融資平臺公司均在該定義范疇之內。屬于大連市政府平臺公司。

??據悉，近幾年，中央持續關注與地方政府隱性債務相關的腐敗行為。在2020年1月召開的十九屆中央紀委四次全會上，中央相關領導人提出要“查處地方債務風險中隱藏的腐敗問題”。在2022年1月下旬召開的十九屆中央紀委六次全會上，中紀委某領導人指出，要“嚴肅查處工程建設、融資平臺等領域腐敗和不正之風”。據不完全統計，2018年至今，發債城投共有109位現任高管被查，涉及103家城投企業。其中2021年被查高管達到27位，為近幾年最高水平。而去年2022年以來被查的發債城投高管數量已高達43位。這103家城投企業分布在24個省份，其中浙江、湖南和四川數量排前三，均在10家以上。城投高管被查原因主要包括違規幫助私營企業承攬工程項目、違規獲取中介費等問題。

??城投反腐力度仍在持續加大。