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??因清運成本高、消納場所少，建筑垃圾違規(guī)運輸、隨意傾倒等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，極易引發(fā)占用土地、污染環(huán)境等連鎖負面反應。

??隨著海南省逐步完善建筑垃圾管理體系，大量建筑垃圾作為“放錯位置的資源”，正在資源化利用過程中實現(xiàn)變廢為寶的“逆襲”。

??綠色施工做好源頭減量

??沒有水泥砂石大量堆積，沒有攪拌車轟鳴作業(yè)，在位于?？诮瓥|新區(qū)的東寨新居二期項目施工現(xiàn)場，工人將預制或半預制好的樓板、樓梯、輕質隔墻板等構件逐一疊加拼裝，整個過程如同“搭積木”般既整潔又有序。

??“房屋構件在工廠里成批、成套的預制，大幅減少了施工現(xiàn)場的污染?！睋?jù)該項目生產(chǎn)經(jīng)理介紹，通過采用裝配式這一綠色建造方式，項目在施工過程中至少減少了50%的建筑垃圾。

??推廣綠色施工工藝，是海南省遏制建筑垃圾污染的一大舉措。數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，海南省明確采用裝配式建造的項目面積約2280萬平方米，實現(xiàn)建筑垃圾源頭減量約45萬噸。

??除了從改進工藝上發(fā)力，科學完善的現(xiàn)場管理同樣能有效控制建筑垃圾的排放。

??無機非金屬類垃圾、金屬類垃圾、混合類垃圾、生活垃圾……在海南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院江東新院區(qū)項目施工現(xiàn)場，不時有工人將打包好的建筑垃圾，分類投送至相應的垃圾堆放區(qū)。與此同時，該項目采取渣土車輛密閉運輸、工地圍擋上安裝噴淋降塵系統(tǒng)、硬化施工道路等多種舉措，確保施工現(xiàn)場干凈整潔。

??從實施新型建造方式到推廣綠色施工，海南省住房和城鄉(xiāng)建設部門正積極引導施工企業(yè)做好建筑垃圾源頭減量工作，并加強在建項目監(jiān)管，引導施工單位編制建筑垃圾處理方案并報環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。

??目前，全省13個市縣已督促740個在建項目編制建筑垃圾處理方案，其中瓊海、澄邁、瓊中3個市縣在建項目實現(xiàn)應備案盡備案，源頭管控效果逐步體現(xiàn)。

??資源綜合利用變廢為寶

??做完“減法”之后，仍有建筑垃圾會不可避免地產(chǎn)生，這時則需為它們找到“安身之處”。

???？谧≌椖俊皶r光里”的做法是，讓建筑垃圾實現(xiàn)“就地重生”——在這里，不規(guī)則砌塊、隔墻板等廢料，通過垃圾通道輸送至垃圾分揀池。經(jīng)過就地分類、粉碎處理、回爐再造后，廢料搖身一變，成為人行道預制板、防撞墩等各類工程材料。

??這一資源化回收再利用的模式，截至目前已讓該項目產(chǎn)生的1632噸建筑垃圾“變廢為寶”，建筑垃圾總產(chǎn)生量約280噸/萬平方米，遠低于理論產(chǎn)生量500噸/萬平方米的標準，實現(xiàn)降低企業(yè)成本、減少建筑垃圾排放、控制環(huán)境污染的“三贏”。

??在昌江，一處占地面積近9萬平方米的建筑垃圾消納場，通過“水泥窯+混凝土+建筑垃圾”處置方式，實現(xiàn)建筑垃圾100%資源化循環(huán)利用。

??在三亞，去年共有362.5萬噸建筑垃圾被“吞”進資源化利用生產(chǎn)線的巨型機器中，產(chǎn)出一大批機制砂、再生骨料、再生磚、再生裝配式建材、再生砂漿、再生混凝土等產(chǎn)品，資源化利用率達67.84%。

??從無處安放到變廢為寶，對建筑垃圾的資源化利用，顯然是一筆可觀的“經(jīng)濟賬”“環(huán)保賬”。據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹，去年海南省建筑垃圾產(chǎn)生1307.47萬噸，綜合利用592.76萬噸，資源化綜合利用率達45%。

??全過程管理體系逐步完善

??盡管海南省建筑垃圾管理和資源化利用工作取得了一些進展，但矛盾依然存在。

??“譬如在一些市縣實地調研時發(fā)現(xiàn)，部分工作人員對本市縣建筑垃圾管理基本情況不掌握、對建筑垃圾管理政策規(guī)定不熟悉?！焙Ｄ鲜∽》亢统青l(xiāng)建設廳相關負責人表示，與此同時，建筑垃圾源頭管控和運輸監(jiān)管仍需加強。

??除了須進一步壓實監(jiān)管責任，建筑垃圾消納處置場所的建設也有待提速。

??海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳在開展治理建筑垃圾污染環(huán)境專項行動中發(fā)現(xiàn)，海口江東新區(qū)目前仍未設置渣土消納場，大量工程渣土由施工單位自行協(xié)調排放；瓊海某項目工地的建筑垃圾甚至需運往?？诘呐R時收納點進行消納。

??由此導致施工單位為處理建筑垃圾而發(fā)愁，建筑垃圾再生利用項目卻因找不到足量的建筑垃圾作為產(chǎn)品原料而“餓肚子”。

??位于?？谛阌^(qū)的建筑垃圾再生利用項目，一年可處理150萬噸以上的建筑廢棄物。“但我們去年的實際處理量不超過5萬噸?！必撠熃ㄔO、運營該項目的企業(yè)負責人直言，缺乏原料導致產(chǎn)量不足，項目長期處于虧本運營狀態(tài)，“希望政府部門進一步加強建筑垃圾全過程管理，同時在稅收、金融等方面給予政策支持。”

??面對企業(yè)的呼聲，地方政府及有關部門積極作出回應。

??目前，?？?、三亞、五指山、文昌、東方、澄邁等市縣相繼印發(fā)或正在編制建筑垃圾管理辦法，通過加強規(guī)劃引領，系統(tǒng)規(guī)范建筑垃圾治理和資源化利用工作。