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??各有關(guān)單位：

??為進一步鼓勵和促進住房消費，更好地支持剛性和改善性住房需求，活躍房地產(chǎn)市場，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

??一、支持住宅產(chǎn)品多樣化

??根據(jù)市場需求穩(wěn)步增加改善性住宅產(chǎn)品市場供應(yīng)占比，支持發(fā)展帶院落住宅、大平層住宅、“第四代”住宅等多樣化住宅形式。放寬容積率計算規(guī)則，優(yōu)化設(shè)計條件和建造標(biāo)準(zhǔn)。

??二、細化調(diào)整商品房資金監(jiān)管政策

??進一步細化建設(shè)工程各節(jié)點資金使用標(biāo)準(zhǔn)，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點監(jiān)管額度內(nèi)資金申請使用頻次；優(yōu)化重點監(jiān)管額度外資金核算標(biāo)準(zhǔn)，由監(jiān)管項目為單位調(diào)整為同批次交付樓幢為單位核算、撥付。

??三、實行分階段驗收

??根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求和項目實際情況，合理劃分驗收標(biāo)段，靈活選擇驗收方式。既可以選擇對整個項目分階段多部門聯(lián)合驗收，也可以完成一項單體工程，隨時申請單獨綜合驗收。

??四、協(xié)調(diào)優(yōu)化水電氣工程費用支付

??協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣等公用企業(yè)減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金占用，施工合同簽訂后第一次付款比例不超過20%，進場前不超過總額的60%，進一步減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負擔(dān)。

??五、優(yōu)化住房保障措施

??可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項目具體情況對在開發(fā)項目中配建保障性住房事項一事一議。支持國有房地產(chǎn)企業(yè)通過收購、易地建設(shè)的方法籌集保障性住房。根據(jù)市場租金情況調(diào)整保障性住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，增加貨幣化保障的比例。

??六、加大對房企融資的協(xié)調(diào)支持

??鼓勵金融機構(gòu)對無不良信用記錄、無域外房地產(chǎn)項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目融資上給予支持。發(fā)改、自然資源、住建等部門配合金融機構(gòu)對相關(guān)企業(yè)之前和在建項目全過程的信用情況進行審查和證明，防范金融風(fēng)險，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。

??七、建立房地產(chǎn)集中交易場所

??由住建部門指導(dǎo)建立房地產(chǎn)集中交易場所，邀請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)入駐。引導(dǎo)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動，提供一站式選房購房服務(wù)。

??八、支持“賣舊換新”

??鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)為參與“換新購”的購房者提供專屬房源和優(yōu)惠方案。探索 “賣舊換新”新方式，對已出讓未建設(shè)含有配建保障性住房的開發(fā)項目，允許繳納保障性住房易地建設(shè)費，由國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用，保障“換新”無后顧之憂。

??九、擴大“房票”安置使用范圍

??在市區(qū)房屋征收中采取“房票”安置的基礎(chǔ)上，探索將“房票”安置模式推廣到征地補償、新農(nóng)村建設(shè)等方面，進一步滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡周期。

??十、加大人才購房優(yōu)惠

??使用人才購房券購買市屬、區(qū)屬國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品住房的，在原有售房優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予房價1%以上的優(yōu)惠。鼓勵其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予人才購房優(yōu)惠。

??十一、優(yōu)化住房公積金政策

??進一步優(yōu)化住房公積金提取、貸款等政策，并擴大、強化對靈活就業(yè)人員的相關(guān)保障。

??十二、注重商業(yè)配套改善居住環(huán)境

??注重完善居住小區(qū)周邊的商業(yè)配套，規(guī)劃上切實落實“十五分鐘商圈”要求，方便居民購物消費，提升商品住房的生活便利性和市場吸引力。

??本通知自發(fā)布之日起施行。適用范圍為市區(qū)（不含贛榆區(qū)），

??贛榆區(qū)和各縣可參照、選擇執(zhí)行或另行制定相關(guān)政策。相關(guān)部門可制定具體事項的細化措施或?qū)嵤┘殑t。

??連云港市房地產(chǎn)市場調(diào)控發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

??2023年10月17日