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??各鄉鎮人民政府，泰和、武山墾殖場，縣政府各部門，縣直各單位：

??《關于推動房地產市場平穩健康發展加快房地產庫存去化若干措施》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

??2024年8月12日

??(此件主動公開）

??關于推動房地產市場平穩健康發展加快房地產庫存去化若干措施 

??為貫徹落實黨中央國務院，省委省政府和市委市政府關于房地產市場調控系列決策部署，結合房地產市場供求關系的新變化，人民群眾對優質住房的新期待，統籌做好住房存量消化和增量優化工作，促進我縣房地產市場平穩健康發展，結合我縣城區實際，制定以下措施：

??一、發放居民購房補貼。凡在2024年8月1日至2024年12月31日期間，在我縣城區范圍內購買新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買賣合同備案的，實行購房補貼獎勵。依據《商品房買賣合同》提出獎勵申請，經縣住建局審核后，每套由縣財政補貼1萬元，其中屬于首次購房的，增加3000元補貼。補貼資金2025年1月起統一申請兌現。[責任單位：縣住建局、縣財政局、縣自然資源局]

??二、對生育家庭實施差異化購房補助。凡在2024年8月1日至2024年12月31日期間，符合國家生育政策生育二孩、三孩的夫婦，在我縣城區范圍內購買新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買賣合同備案的，經縣衛健委審核后，由縣財政分別給予2000元、5000元的一次性購房補助。補助資金2025年1月起統一申請兌現。[責任單位：縣衛健委、縣財政局、縣住建局]

??三、實行住房消費、商貿消費聯動。自2024年8月1日至2024年12月31日期間，對購買我縣城區范圍內新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買賣合同備案的自然人，由縣商務局對購買人發放3000元的記名式家電類消費券，實現住房消費與消費品更新、商貿等消費的良性聯動。消費券須在規定的時間以內使用完畢，并經縣商務局核銷后，由縣財政局據實兌付。[責任單位：縣商務局、縣財政局、縣住建局]

??四、鼓勵房地產開發企業實行優惠讓利。堅持自愿參與原則，鼓勵房地產開發企業在2024年8月1日至2024年12月31日期間，對購買了其開發的新建商品住房，在客戶確定該套房總價的基礎上，開發企業再給予不少于1萬元的優惠。鼓勵房地產企業開展住房團購活動，團購優惠價格可不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。[責任單位：縣住建局、縣市監局、各房地產開發企業]

??五、促進居民住房“以舊換新”。鼓勵房地產開發企業和居民按照市場化原則進行“以居民舊房置換房企定向新房”，舊房可由房地產開發企業直接購買，也可委托房地產開發企業包銷，或協調第三方購買。[責任單位：縣自然資源局、縣住建局、各房地產開發企業]

??六、優化購房入學模式。對購買新建商品住房的，在有學位的前提下，允許購房人憑住建部門網簽備案的商品房買賣合同及適齡兒童、少年戶口（或其法定監護人有效居住證）向新購商品住房所在的九年義務教育學區學校申請入學及轉學。[責任單位：縣教體局、縣住建局、縣自然資源局]

??七、優化存量房交易管理及稅收征管。進一步優化我縣城區存量房交易管理及稅收征管，將存量房網簽備案合同作為納稅申報的依據。對存量房交易計稅評估基準價格實行動態管理，根據房地產市場運行、價格變化等情況，原則上每年至少更新或者確認一次存量房（含非住宅商品房）交易計稅基準價格。[責任單位：縣稅務局、縣住建局、縣自然資源局]

??八、優化住宅項目陽臺進深、建筑層高規劃約束條件。在保證結構安全條件下，住宅項目主陽臺進深調整為不應大于2.4米、次朝向陽臺進深調整為不應大于1.5米。在此進深內的，無論陽臺是否封閉，均按其水平投影面積的1/2計算建筑面積并計入容積率；各類陽臺投影面積之和不得超過戶型面積的15%，超出部分按全面積計算建筑面積并計入容積率。普通住宅建筑標準層層高由不宜大于3.2米調整為不宜大于3.6米。已批未開工建設的項目，允許按此規定對原設計方案依法依規進行調整。若項目經住建部門會同相關部門認定為商品住宅品質提升項目，相關要求按《江西省商品住宅品質提升設計指引》執行。[責任單位：縣自然資源局、縣住建局]

??九、推動住宅小區居住空間更優。自2024年8月1日起通過招拍掛方式新取得建設用地使用權的項目，土地出讓合同和用地規劃條件應約定建成后無償移交政府的配套設施，包括垃圾收集房、公共廁所、變電房（配電室）、開關站、開閉所、幼兒園、托兒所、社區綜合服務用房、社區居家養老服務用房、社區文體活動用房、社區衛生服務用房、小區垃圾轉運站等設施，以及電動自行車停充場所、風雨連廊、架空層、上人屋面等作為不計入公攤的供業主免費使用的公共空間，建筑面積不納入項目容積率計算；每戶住宅設置設備平臺水平投影面積之和不超過該戶型面積的3%且最高不超過5平方米的，不計算建筑面積和容積率；超出前述部分面積，按其水平投影面積計算建筑面積和容積率。已取得工程規劃許可證的項目，仍按原計算規則實施。[責任單位：縣自然資源局、縣住建局]

??十、加快已售新建商品房不動產登記發證。對因房企欠繳稅費、土地被抵押或涉及查封等問題無法辦證的房地產項目，分類施策、集中攻堅，按照購房戶無過錯即辦證的原則，及時為購房戶辦理登記辦證手續。[責任單位：縣自然資源局、縣稅務局、縣住建局]

??十一、擴大保障性租賃住房供給。在符合現行政策的前提下，進一步完善保障性租賃住房供應體系，拓寬房源籌集渠道，充分考慮區域商品房庫存、去化周期、保障性租賃住房供應的實際情況，按照以需定購原則，采取以購代建的方式，由政府回購部分交通便捷、就業集中、區位較好，符合戶型、面積要求的公寓、新建商品住宅作為保障性租賃住房。用好用足保障性住房再貸款，鼓勵金融機構向政府選定的地方國有企業發放保障性住房收購貸款或住房租賃團體住房貸款，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房用作保障性住房、人才住房、周轉房等。[責任單位：縣住建局、國家金融監管總局泰和監管支局、縣自然資源局、縣財政局、縣發改委]

??十二、全面落實城市房地產融資協調機制。加快推進房地產融資協調機制落地見效，健全合規房地產項目“白名單”制度，項目“白名單”準入條件按國家有關部委意見確定，金融機構不得另行增設前置條件，對暫不符合“白名單”要求的項目，針對性拿出解決方案，做到“能進盡進”“應貸盡貸”，一視同仁滿足不同所有制企業房地產項目合理融資需求。支持各類主體新建、改建和運營長期租賃住房，盤活存量房屋，有效增加保障性租賃住房供應，按照市場化原則，為租賃住房的投資、開發、建設、運營提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系。[責任單位：國家金融監管總局泰和監管支局、縣住建局、各商業銀行]

??十三、降低企業資金成本。允許房地產企業在提供土地出讓合同和已繳納50%土地出讓金證明的前提下，按土地出讓金繳納比例辦理工程規劃許可、施工許可、預售許可和預告登記。強化水電氣網集成服務，對房地產開實行聯合勘驗、聯合設計，加快業務流程審批，降低企業水電氣網開發成本。降低房地產企業物業質量保證金繳納比例，由建筑安裝總造價的2%下調至1%。[責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務局、各鄉鎮人民政府]

??十四、合理確定按揭貸款保證金比例。結合我縣實際，自2024年8月1日起，將住房公積金貸款保證金比例下調至3%。支持商業銀行按照市場化、法治化原則，與房地產開發企業協商，適當調低按揭貸款保證金比例。對已收取的保證金，在符合解付條件時，吉安市住房公積金中心泰和縣辦事處和商業銀行應及時解付。[責任單位：吉安市住房公積金中心泰和縣辦事處、國家金融監管總局泰和監管支局、各商業銀行]

??本政策措施除有明確執行期限的，自2024年8月1日起執行。執行期間，國家及省、市政策另有規定的從其規定。