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成都住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法》的通知

成公積金委〔2024〕4號(hào)

成都住房公積金管理中心、省級(jí)分中心、石油分中心：

??《成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法》已經(jīng)成都住房公積金管理委員會(huì)第五屆第一次全體委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都住房公積金管理委員會(huì)

2024年1月30日

成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法

??第一章  總  則

??第一條（制定宗旨）  為擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋，將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度保障，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)試點(diǎn)工作要求，制定本辦法。

??第二條（適用范圍）  本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的管理和監(jiān)督。

??第三條（實(shí)施主體）  成都住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成都公積金中心）負(fù)責(zé)辦理靈活就業(yè)人員繳存、提取與貸款等業(yè)務(wù)。

??第四條（管理原則）  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度實(shí)行以下管理原則：

??（一）協(xié)議繳存，補(bǔ)貼激勵(lì)；

??（二）責(zé)權(quán)相配，存貸掛鉤；

??（三）分類(lèi)核算，風(fēng)險(xiǎn)防控。

??第五條（委托辦理）  成都公積金中心在成都住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成都公積金管委會(huì)）確定的合作銀行中，依法依規(guī)選擇試點(diǎn)合作銀行。

??第六條（服務(wù)渠道）  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度可通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下多渠道辦理，成都公積金中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及12329熱線(xiàn)等渠道提供咨詢(xún)。

??第七條（管理監(jiān)督）  成都公積金管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度相關(guān)政策的決策及監(jiān)督實(shí)施，成都公積金中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理與運(yùn)作。

??靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的管理接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)及市財(cái)政局、市審計(jì)局、人民銀行四川省分行營(yíng)管部等部門(mén)監(jiān)督。

??第二章  繳存管理

??第八條（繳存對(duì)象）  本市行政區(qū)域內(nèi)已滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)60周歲具有完全民事行為能力的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、非全日制工作人員、新就業(yè)形態(tài)人員等靈活就業(yè)人員，均可參加住房公積金制度。

??第九條（繳存協(xié)議）  靈活就業(yè)人員申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)登記時(shí)應(yīng)與成都公積金中心簽訂繳存協(xié)議，約定權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等。

??第十條（繳存方式及金額）  靈活就業(yè)人員繳存采取自主靈活方式，無(wú)繳存頻率限制，最低繳存金額不低于成都市人民政府公布的上一年度全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)乘以住房公積金最低繳存比例。

??第十一條（個(gè)稅扣除）  靈活就業(yè)繳存人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳存人）在不超過(guò)本人上一年度月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實(shí)際繳存的住房公積金，允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。其中，月平均工資不得超過(guò)職工工作所在地所設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍。

??第十二條（繳存利率）  住房公積金自存入繳存人住房公積金賬戶(hù)之日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息。

??第三章  提取管理

??第十三條（提取條件）  申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，其申請(qǐng)?zhí)崛〉睦U存資金存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)達(dá)到6個(gè)月（含）以上，未滿(mǎn)6個(gè)月的不得提取。

??第十四條（提取范圍）  繳存人符合下列專(zhuān)用性管理要求的，可以提取繳存賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

??（一）購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房的；

??（二）償還購(gòu)房貸款本息的；

??（三）無(wú)自有住房租房自住的；

??（四）男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲的；

??（五）出國(guó)（境）定居的；

??（六）其他允許的政策性提取情形。

??第十五條（提取計(jì)息）  違反專(zhuān)用性管理要求提取的住房公積金，按活期利率計(jì)息。

??第十六條（支持首付）  繳存人在申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，可同時(shí)提取未納入貸款額度計(jì)算的繳存余額用于支付首付款。

??第四章  貸款管理

??第十七條（貸款范圍）  繳存人購(gòu)買(mǎi)本市自住住房時(shí)，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

??第十八條（貸款條件）  繳存人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，須同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：

??（一）符合國(guó)家及本市房地產(chǎn)調(diào)控政策規(guī)定；

??（二）具有完全民事行為能力；

??（三）參與繳存住房公積金時(shí)間不少于12個(gè)月；

??（四）已支付不低于規(guī)定比例的首付款資金；

??（五）無(wú)住房公積金貸款余額；

??（六）具有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和償還貸款本息的能力；

??（七）個(gè)人信用良好；

??（八）所購(gòu)住房符合本市不動(dòng)產(chǎn)管理部門(mén)抵押登記辦理要求。

??第十九條（存貸系數(shù)）  繳存人每筆繳存資金的存貸系數(shù)根據(jù)資金存儲(chǔ)時(shí)間按月設(shè)定，成都公積金中心根據(jù)流動(dòng)性狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)發(fā)布。

??第二十條（貸款額度）  成都公積金中心根據(jù)繳存人住房公積金賬戶(hù)每筆繳存資金存儲(chǔ)時(shí)間對(duì)應(yīng)的存貸系數(shù)分段綜合計(jì)算可貸額度，并結(jié)合其收入情況、還貸能力系數(shù)、信用狀況、貸款期限、貸款額占房屋總價(jià)款的比例、購(gòu)買(mǎi)住房?jī)r(jià)格等因素綜合評(píng)估確定住房公積金貸款額度。最高貸款額度由成都公積金中心根據(jù)流動(dòng)性狀況和市場(chǎng)房?jī)r(jià)水平進(jìn)行測(cè)算并報(bào)成都公積金管委會(huì)確定。

??共同借款人為單位繳存職工的，住房公積金可貸款額度各按其規(guī)則合并計(jì)算。

??第二十一條（組合貸款）  繳存人申請(qǐng)住房公積金貸款的額度不能全部滿(mǎn)足其貸款需求時(shí)，可同時(shí)向試點(diǎn)合作銀行申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

??組合貸款中商業(yè)性個(gè)人住房貸款與住房公積金貸款應(yīng)設(shè)定同一抵押物；組合貸款的貸款期限、還款方式原則上保持一致。處置抵押物時(shí)，商業(yè)性個(gè)人住房貸款與住房公積金貸款按各自的債權(quán)比例受償。

??第二十二條（互認(rèn)互貸）  符合規(guī)定條件的異地靈活就業(yè)繳存人，購(gòu)買(mǎi)成都市行政區(qū)域內(nèi)自住住房時(shí)，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

??第二十三條（貸款期限）  貸款期限應(yīng)以整年計(jì)算，最短為1年，最長(zhǎng)為30年，且貸款到期日不超過(guò)借款申請(qǐng)人法定退休時(shí)間后5年；符合貸款申請(qǐng)條件的兩人及以上借款申請(qǐng)人，可按期限較長(zhǎng)的一方計(jì)算貸款期限。

??第二十四條（貸款利率）  貸款利率按中國(guó)人民銀行公布的住房公積金貸款利率執(zhí)行。

??第二十五條（還款方式）  貸款期限1年的住房公積金貸款，到期一次性還本付息；貸款期限1年以上的住房公積金貸款，以等額本息或等額本金的方式按月償還貸款本息。

??第二十六條（余額還貸）  繳存人取得住房公積金貸款后，應(yīng)按借款合同約定履行還款義務(wù)，其申請(qǐng)貸款時(shí)納入貸款額度計(jì)算的存儲(chǔ)資金，只能用于按月直沖還貸，不足部分自行補(bǔ)足。

??第二十七條（貸款擔(dān)保）  住房公積金貸款擔(dān)保采取抵押、質(zhì)押、保證三種方式，具體的擔(dān)保方式由成都公積金中心確定。

??第二十八條（貸款結(jié)算）  共同借款人分屬靈活就業(yè)人員繳存和單位繳存的，其貸款發(fā)放、回收按各自渠道進(jìn)行結(jié)算。

??第二十九條（貸款違約）  借款人違反借款合同約定的，成都公積金中心及試點(diǎn)合作銀行應(yīng)按合同約定追究借款人違約責(zé)任，其個(gè)人不良信用記錄按規(guī)定上報(bào)。

??第三十條（風(fēng)險(xiǎn)管理）  住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)由成都公積金中心承擔(dān)。成都公積金中心應(yīng)加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取與呆賬核銷(xiāo)機(jī)制，切實(shí)防范和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。

??第五章  繳存補(bǔ)貼

??第三十一條（補(bǔ)貼方式）  繳存人賬戶(hù)中存儲(chǔ)時(shí)間滿(mǎn)1年的資金部分，每年給予0.5%—1%的繳存補(bǔ)貼。每個(gè)繳存人享受補(bǔ)貼的金額合計(jì)不超過(guò)1萬(wàn)元。

??第三十二條（補(bǔ)貼終止）  繳存人發(fā)生住房公積金貸款后，不再享受繳存補(bǔ)貼。

??不符合專(zhuān)用性管理要求提取或異地轉(zhuǎn)出住房公積金的，不得享受繳存補(bǔ)貼。

??第三十三條（補(bǔ)貼支出）  繳存補(bǔ)貼在住房公積金業(yè)務(wù)支出中列支。

??第六章  賬戶(hù)管理與轉(zhuǎn)移

??第三十四條（賬戶(hù)管理）  繳存人只能維持一個(gè)正常繳存賬戶(hù)。繳存人進(jìn)入建制單位繳存的，其原有賬戶(hù)不再繳存，使用管理各按相應(yīng)規(guī)則進(jìn)行。

??第三十五條（轉(zhuǎn)移接續(xù)） 本市無(wú)住房公積金貸款余額的繳存人需要將繳存賬戶(hù)存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)入其他住房公積金管理中心，或其他住房公積金管理中心繳存人需要將住房公積金存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)入成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度體系的，通過(guò)全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，辦理賬戶(hù)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，轉(zhuǎn)移后原賬戶(hù)注銷(xiāo)。異地轉(zhuǎn)入的靈活繳存資金，申請(qǐng)?zhí)崛　①J款時(shí)的資金存儲(chǔ)時(shí)間由原繳存地時(shí)間和轉(zhuǎn)入地時(shí)間合并計(jì)算，享受補(bǔ)貼的資金存儲(chǔ)時(shí)間從轉(zhuǎn)入時(shí)開(kāi)始計(jì)算。

??第七章  增值收益管理

??第三十六條（專(zhuān)戶(hù)管理）  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度產(chǎn)生的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)。

??第三十七條（使用管理）  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度產(chǎn)生的增值收益使用順序如下：

??（一）提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；

??（二）上繳城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。

??第三十八條（方案審批）  增值收益分配方案由成都公積金管委會(huì)審批通過(guò)后執(zhí)行，接受市財(cái)政局、市審計(jì)局監(jiān)督。

??第八章  其  他

??第三十九條  繳存人死亡或者被宣告死亡的，繼承人、受遺贈(zèng)人可提取死亡人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額。無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，死亡的靈活就業(yè)人員住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額依法處置。

??第四十條  本辦法實(shí)施后，不再新增個(gè)人自愿繳存者。原個(gè)人自愿繳存者可將賬戶(hù)余額轉(zhuǎn)入靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度體系，計(jì)算貸款額度的資金存儲(chǔ)時(shí)間可連續(xù)計(jì)算，計(jì)算補(bǔ)貼的資金存儲(chǔ)時(shí)間按轉(zhuǎn)入時(shí)間計(jì)算；未轉(zhuǎn)入的，可按照與成都公積金中心原有簽訂的《成都住房公積金管理中心個(gè)人自愿繳存住房公積金協(xié)議》繼續(xù)繳存，提取使用權(quán)利參照成都公積金管委會(huì)制定的管理辦法執(zhí)行。

??第四十一條  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度相關(guān)業(yè)務(wù)管理細(xì)則由成都公積金中心制定。

??第四十二條  本辦法若與國(guó)家關(guān)于住房公積金制度改革的相關(guān)要求不一致的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

??第四十三條  本辦法由成都公積金中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?024年3月1日起施行，《成都住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法>的通知》（成公積金委〔2021〕4號(hào)）同時(shí)廢止。