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??隨著國(guó)家金融支持“穩(wěn)樓市”政策的不斷深化與細(xì)化，宜昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得積極成效。2024年，通過建立并優(yōu)化城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，宜昌市積極推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目納入“白名單”，有效解決了房地產(chǎn)項(xiàng)目的融資難題，并大幅提升了市場(chǎng)信心，為購(gòu)房者提供了堅(jiān)實(shí)保障。

??“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，今年3月底前我們要確保把所有符合條件的存量住房開發(fā)貸款項(xiàng)目都納入‘白名單’。”國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宜昌監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人在2025年2月5日接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)，語氣堅(jiān)定地表達(dá)了這一目標(biāo)。

??與此同時(shí)，隨著“白名單”制度的深入實(shí)施，其影響力也日益顯現(xiàn)。交通銀行宜昌分行公司業(yè)務(wù)部產(chǎn)品與市場(chǎng)推廣經(jīng)理張煒有感而發(fā)：“現(xiàn)在一個(gè)新的樓盤推出后，可能會(huì)同時(shí)吸引5到6家銀行前來對(duì)接、授信，‘白名單’項(xiàng)目已成為各家銀行競(jìng)相追逐的‘香餑餑’。”這一變化不僅反映了銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的高度認(rèn)可，也從一個(gè)側(cè)面證明了宜昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”的積極信號(hào)正在不斷增強(qiáng)。

??此外，宜昌市在2024年12月1日正式編制完成并啟動(dòng)了《宜昌市城鎮(zhèn)住房發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024~2026年）》（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）。這一計(jì)劃的出臺(tái)，為宜昌市住房發(fā)展指明了清晰的方向，及時(shí)給市場(chǎng)注入信心，同時(shí)也為各金融機(jī)構(gòu)提供了更為明確的業(yè)務(wù)指引和更強(qiáng)的合作底氣。當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)紛紛表示，將積極響應(yīng)政府號(hào)召，加大信貸支持力度，共同推動(dòng)宜昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

??“白名單”政策助力房地產(chǎn)項(xiàng)目融資

??自2024年以來，宜昌市積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，深入落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。宜昌市住房和城市更新局（以下簡(jiǎn)稱“宜昌市住新局”）、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宜昌監(jiān)管分局（以下簡(jiǎn)稱“宜昌金融監(jiān)管分局”）等部門通力合作，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目納入“白名單”，力促商業(yè)銀行對(duì)這類項(xiàng)目提供充分貸款支持。該舉措不僅滿足了不同房企和項(xiàng)目的融資需求，還確保了項(xiàng)目的順利完工與交付。

??據(jù)宜昌金融監(jiān)管分局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng)余昊介紹，截至2024年底，宜昌市已成功推出48個(gè)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目，銀行審批通過率達(dá)到了100%，授信總金額高達(dá)63.01億元，已投放貸款金額48.67億元，授信規(guī)模和貸款投放率均位居全省前列。值得注意的是，民營(yíng)房企項(xiàng)目和縣域項(xiàng)目占比分別達(dá)到58.33%和56.25%，這也反映了宜昌市對(duì)各類房企和項(xiàng)目一視同仁。

??對(duì)于暫不符合“白名單”條件的項(xiàng)目，宜昌市通過融資協(xié)調(diào)機(jī)制及時(shí)反饋問題并推動(dòng)修復(fù)，修復(fù)后仍可納入“白名單”。同時(shí)，宜昌金融監(jiān)管分局督促銀行機(jī)構(gòu)建立綠色通道，提高審查效率。

??“‘白名單’的項(xiàng)目在實(shí)際落地過程中，宜昌市住新局和宜昌金融監(jiān)管分局及時(shí)給予了我們很多政策上的指導(dǎo)和幫助。” 交通銀行宜昌分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理梁倩說，“過去的一年對(duì)于交通銀行宜昌分行來說，有兩個(gè)‘白名單’項(xiàng)目很有代表性。”

??第一個(gè)是位于城區(qū)的宜昌中心·紫宸府項(xiàng)目1030套住宅，已于2024年10月1日順利竣工交付。此前，該項(xiàng)目在進(jìn)入沖刺完工的關(guān)鍵時(shí)期，因資金缺口差點(diǎn)成為“爛尾樓”。

??“去年最差的一個(gè)月只賣了5套房子，整個(gè)項(xiàng)目快建設(shè)不下去了。”開發(fā)商均瑤集團(tuán)宜昌均瑞地產(chǎn)副總經(jīng)理南金剛在接受媒體采訪時(shí)說，“大家都緊張得吃不下、睡不著，壓力很大。”

??為尋求授信支援，宜昌均瑞地產(chǎn)求助交通銀行，但因紫宸府項(xiàng)目前期房地產(chǎn)開發(fā)貸款在其他銀行辦理，貸款尚未結(jié)清、抵押物無法解押，企業(yè)增信不足。另外，均瑤集團(tuán)的授信額度也已用完，融資遇到了困難。

??“總行專門出臺(tái)了協(xié)調(diào)機(jī)制的管理辦法，可以跨過均瑤集團(tuán)單獨(dú)新增一塊額度，給予具體項(xiàng)目所在的企業(yè)。等放款結(jié)束以后，再把新增的額度重新納入到均瑤集團(tuán)授信，突破均瑤集團(tuán)授信總額的控制。最終，這筆2.2億元的貸款在湖北省分行順利通過了終審。”交通銀行宜昌分行夷陵支行行長(zhǎng)鄭穎回憶當(dāng)時(shí)這個(gè)“白名單”項(xiàng)目辦理過程時(shí)說，整個(gè)審批過程非常快，僅用了3天。

??“當(dāng)時(shí)住新局也做了很多工作，本來開發(fā)商監(jiān)管賬戶是很難變更的，也協(xié)助其從原來銀行銷戶，重新開到我們銀行。”鄭穎亦認(rèn)為正是由于“政銀企”的合力讓“白名單”項(xiàng)目能快速落地。

??最快一日之內(nèi)完成審核流程

??另外一個(gè)典型的案例是：宜昌金融監(jiān)管分局和交通銀行宜昌分行高效聯(lián)動(dòng)，一日之內(nèi)便完成了宜昌望洲崗10號(hào)危舊房改造項(xiàng)目的“白名單”審核流程，并促成該項(xiàng)目獲得2900萬元的授信審批。

??張煒說，當(dāng)下金融機(jī)構(gòu)針對(duì)危舊改造類貸款缺乏金融產(chǎn)品，在充分了解了項(xiàng)目的情況后，及時(shí)和上級(jí)單位進(jìn)行前期溝通，然后把該項(xiàng)目也納入房地產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。“通過降低門檻、創(chuàng)新產(chǎn)品，以危舊改加房地產(chǎn)開貸的模式給予了項(xiàng)目及時(shí)支持。納入‘白名單’，就滿足了商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)機(jī)制中房地產(chǎn)準(zhǔn)入的一個(gè)最基本的條件。”

??在項(xiàng)目的準(zhǔn)入上，張煒認(rèn)為每家銀行都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)宜昌望洲崗10號(hào)危舊房改造項(xiàng)目雖然納入了“白名單”，但離各家銀行對(duì)房地產(chǎn)客戶的準(zhǔn)入還有偏差。比如，該項(xiàng)目原面積規(guī)模小，只有2600平方米，拆完后加上新建面積也不到8000平方米。

??“我們就沒有把它純粹看作是一個(gè)商品房的項(xiàng)目，它帶著危舊改的性質(zhì)，是解決民生問題的項(xiàng)目，我們申報(bào)上級(jí)行做了政策突破。”張煒說，在解決門檻問題后，前后臺(tái)同事聯(lián)動(dòng)，一起解決了時(shí)效性的問題。

??“白名單對(duì)開發(fā)商來說還是一個(gè)很好的政策，現(xiàn)在開發(fā)商也愿意把自己的項(xiàng)目加入到白名單里面去。”梁倩說，“交行宜昌分行拿到項(xiàng)目后會(huì)在很短時(shí)間完成上報(bào)，另外，白名單項(xiàng)目在省行也有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制專班，多部門溝通，對(duì)授信審批過程中的一些問題及時(shí)解決。”

??在張煒看來，房地產(chǎn)“白名單”發(fā)揮了積極作用，成為開發(fā)商獲取政策支持的重要途徑。現(xiàn)在，各家銀行也很重視白名單項(xiàng)目，積極主動(dòng)對(duì)接溝通。

??“城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施以來，全市銀行機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目的積極性明顯回暖，效率也大大提高。” 余昊認(rèn)為，這項(xiàng)政策不僅在微觀層面疏通了堵點(diǎn)，更從宏觀導(dǎo)向上幫助市場(chǎng)主體和商業(yè)銀行樹立了信心。

??多措并舉推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

??“不光是‘白名單’政策，宜昌的房地產(chǎn)市場(chǎng)去年四季度以來回暖趨勢(shì)明顯，正是由于多個(gè)部門的協(xié)同發(fā)力達(dá)到了一個(gè)綜合效果。”余昊認(rèn)為。

??為了進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，宜昌市采取了多項(xiàng)措施。一方面，宜昌市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)住房發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，通過出臺(tái)購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策、提高購(gòu)房補(bǔ)貼力度等方式，吸引了大量人才和居民前來購(gòu)房。

??來自荊州的郭飛（化名）就是其中的受益者。他在宜昌找到了合適的工作后，果斷在五一廣場(chǎng)附近的寶業(yè)沁園小區(qū)購(gòu)置了一套142平方米的四室兩廳住房，并享受了10萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。他表示，宜昌的購(gòu)房政策非常優(yōu)惠，辦理過程也非常順利，讓他對(duì)在宜昌安居充滿了信心。“根據(jù)宜昌的補(bǔ)貼政策，幾乎城區(qū)所有新建樓盤都可以享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠，對(duì)房子的選擇余地多，新來的同事現(xiàn)在都在積極看房，準(zhǔn)備在宜昌安家。”

??另一方面，宜昌市還加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管和調(diào)控。宜昌市住新局等部門制定了綜合性民生服務(wù)保障措施和促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展措施，統(tǒng)籌各縣市區(qū)制定政策與市級(jí)聯(lián)動(dòng)，著力激活住房消費(fèi)需求。同時(shí)，宜昌金融監(jiān)管分局也積極推動(dòng)金融與房地產(chǎn)的良性循環(huán)，通過一視同仁支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、政策擴(kuò)面支持個(gè)人住房消費(fèi)以及推行“帶押過戶”支持二手房便捷交易等措施，進(jìn)一步激發(fā)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的活力。

??宜昌金融監(jiān)管分局黨委委員、副局長(zhǎng)蘆偉表示， “支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是宜昌金融監(jiān)管分局2025年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，除繼續(xù)落實(shí)好‘白名單’政策外，我們還將引領(lǐng)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在危舊房改造、保障性住房等領(lǐng)域積極開展金融創(chuàng)新，抓住當(dāng)前房地產(chǎn)政策有利機(jī)遇，完善產(chǎn)品服務(wù)，更好促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。”