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宜賓三江新區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《〈進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）〉實(shí)施細(xì)則》的通知

各街鎮(zhèn)辦事處（人民政府），區(qū)級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位:

??《〈進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)管委會(huì)2023年第27次主任辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

宜賓三江新區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室

2023年12月8日

《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）》實(shí)施細(xì)則

??為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）〉的通知》（宜房調(diào)辦〔2023〕21號(hào)）文件精神，結(jié)合宜賓三江新區(qū)黨工委（管委會(huì)）辦公室《關(guān)于印發(fā)〈宜賓三江新區(qū)人才計(jì)劃若干支持政策（試行）〉的通知》（宜三江辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）相關(guān)要求，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，吸引和鼓勵(lì)更多人員來(lái)我區(qū)就業(yè)置業(yè)，切實(shí)開(kāi)展好我區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼相關(guān)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定實(shí)施細(xì)則如下。

??一、實(shí)施范圍和對(duì)象

??符合以下條件的購(gòu)房人，在三江新區(qū)主城區(qū)（白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道，下同）范圍內(nèi)參與補(bǔ)貼活動(dòng)的在售樓盤(pán)（購(gòu)房補(bǔ)貼、團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼參與樓盤(pán)詳見(jiàn)附件3、4，下同）購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，按下列范圍給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

??（一）購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)象

??1.農(nóng)村戶籍人員、產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)大學(xué)生、新市民、青年人等群體；新就業(yè)大學(xué)生應(yīng)滿足畢業(yè)5年內(nèi)（畢業(yè)時(shí)間為2019年4月1日至2024年3月31日），在我市就業(yè)且取得大專及以上學(xué)歷；新市民應(yīng)滿足未獲得我市戶籍或獲得我市戶籍不滿3年（獲得戶籍時(shí)間為2021年4月1日至2024年3月31日）；青年人應(yīng)滿足年齡不超過(guò)45周歲（含45周歲）。

??2.教師、醫(yī)護(hù)工作者、現(xiàn)役或退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范等群體；教師（各級(jí)各類學(xué)校、教研、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育工作者）需提供所在單位出具的證明；醫(yī)護(hù)工作者（各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員）需提供所在單位出具的證明；勞動(dòng)模范需有區(qū)（縣）級(jí)及以上政府或主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)。

??3.符合國(guó)家生育政策生育的二孩、三孩家庭，且是同一對(duì)夫妻結(jié)婚生育，提供結(jié)婚證和生育證明。

??4.以上1、2項(xiàng)補(bǔ)貼按購(gòu)買(mǎi)新建商品住房套數(shù)享受，第3項(xiàng)補(bǔ)貼同一購(gòu)房家庭只能享受1次，購(gòu)房人同時(shí)符合多項(xiàng)條件的，可按就高不重復(fù)原則申報(bào)。

??（二）落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼

??在三江新區(qū)主城區(qū)參與補(bǔ)貼活動(dòng)的在售樓盤(pán)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房后，將戶籍從三江新區(qū)以外的區(qū)域遷入的人員。

??（三）人才購(gòu)房補(bǔ)貼

??在三江新區(qū)主城區(qū)參與補(bǔ)貼活動(dòng)的在售樓盤(pán)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房且經(jīng)認(rèn)定的在新區(qū)就業(yè)的F類及以上人才（其就業(yè)的所屬企業(yè)工商注冊(cè)地、財(cái)稅征管關(guān)系均在三江新區(qū)范圍內(nèi)，簽訂3年及以上勞動(dòng)合同或人事關(guān)系，連續(xù)繳納社保滿3個(gè)月及以上且申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)社保處于在繳狀態(tài)，社保繳納地為宜賓市市本級(jí)、翠屏區(qū)、南溪區(qū)之一），人才購(gòu)房補(bǔ)貼只能享受1次。

??（四）團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼

??在參與團(tuán)購(gòu)活動(dòng)的三江新區(qū)主城區(qū)同一在售新建商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)，組團(tuán)購(gòu)買(mǎi)10套及以上住房的群體。團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼按購(gòu)買(mǎi)新建商品住房套數(shù)享受。國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)的新建商品房不在團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼范圍。

??二、申請(qǐng)條件

??符合上述范圍對(duì)象的，申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼還應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

??（一）在三江新區(qū)主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出售的新建商品住房（期房、現(xiàn)房），購(gòu)房時(shí)間以購(gòu)房合同網(wǎng)上簽訂時(shí)間、網(wǎng)上合同備案登記時(shí)間為準(zhǔn)；落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，其戶籍在實(shí)施細(xì)則生效之日前（即2023年11月6日前）屬于三江新區(qū)之外；申請(qǐng)人購(gòu)房時(shí)間應(yīng)在政策執(zhí)行期內(nèi)。

??（二）使用房票購(gòu)房或購(gòu)買(mǎi)保障房、限價(jià)商品房、定向商品房、安置房等政策性房屋和二手房的不享受購(gòu)房補(bǔ)貼；通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)方式購(gòu)買(mǎi)的，按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于宜賓三江新區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人留宜安居工作方案（試點(diǎn)）〉實(shí)施細(xì)則的通知》（宜三江住建發(fā)〔2023〕83號(hào)）享受補(bǔ)貼優(yōu)惠，并可參與此次團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼。

??（三）申請(qǐng)人必須為房屋所有權(quán)（含共有產(chǎn)權(quán)）人。

??（四）在本實(shí)施細(xì)則實(shí)行前已辦理網(wǎng)簽或合同備案，通過(guò)退房再購(gòu)房（包括買(mǎi)受人換名購(gòu)房）改變同一住房網(wǎng)簽或合同備案時(shí)間的，不享受相關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼政策。符合《宜賓市房地產(chǎn)管理局關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售合同備案注銷或變更管理的意見(jiàn)》（宜房〔2012〕197號(hào)）文件要求，按程序備案注銷退房再換購(gòu)不同住房的，按原網(wǎng)簽或原合同備案時(shí)間執(zhí)行補(bǔ)貼政策。??????????

??（五）同時(shí)符合招商投資協(xié)議中購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)等相關(guān)政策（包括雙限房?jī)?yōu)惠政策）和本實(shí)施細(xì)則中購(gòu)房補(bǔ)貼的人員，可根據(jù)自己實(shí)際情況選擇享受其中一項(xiàng)購(gòu)房補(bǔ)貼。同一套房屋僅能享受一次購(gòu)房補(bǔ)貼政策，不可疊加本政策之外的其他購(gòu)房補(bǔ)貼政策（除特別說(shuō)明外）。

??（六）符合多項(xiàng)補(bǔ)貼條件的不作累加計(jì)算，但落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼可與其余任一補(bǔ)貼疊加享受，團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼可與除人才購(gòu)房補(bǔ)貼外的任一補(bǔ)貼疊加享受。

??三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??（一）購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??以網(wǎng)簽合同備案面積為準(zhǔn)，對(duì)于農(nóng)村戶籍人員、產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)大學(xué)生、新市民、青年人等群體，按200元/平方米給予補(bǔ)貼，每套最高不超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)于教師、醫(yī)護(hù)工作者、現(xiàn)役或退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范等群體，按250元/平方米給予補(bǔ)貼，每套最高不超過(guò)3.75萬(wàn)元。

??符合一對(duì)夫妻結(jié)婚生育的二孩（2016年1月1日起）家庭，單戶補(bǔ)助3萬(wàn)元；符合一對(duì)夫妻結(jié)婚生育的三孩（2021年6月1日起）家庭，單戶補(bǔ)助6萬(wàn)元。以上二孩、三孩家庭均需符合國(guó)家生育政策。

??（二）落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??在完成落戶后以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證記載面積（或網(wǎng)簽合同備案面積）為準(zhǔn)，按照《關(guān)于印發(fā)〈宜賓三江新區(qū)人才計(jì)劃若干支持政策（試行）〉購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》規(guī)定，凡落戶即給予一次性200元/平方米落戶補(bǔ)貼，落戶2人以上（不含2人）給予一次性300元/平方米落戶補(bǔ)貼，單套最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

??（三）人才購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??按照《關(guān)于印發(fā)〈宜賓三江新區(qū)人才計(jì)劃若干支持政策（試行）〉的通知》規(guī)定，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的在新區(qū)就業(yè)的F類及以上人才，以網(wǎng)簽合同備案面積為準(zhǔn)給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和額度分別為 C 類及以上人才1500元/平方米，最高不超過(guò)25萬(wàn)元；D 類人才1000元/平方米，最高不超過(guò)15萬(wàn)元；E 類人才400元/平方米，最高不超過(guò)6萬(wàn)元；F 類人才300元/平方米，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。所購(gòu)商品住房5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售，按照合同備案登記之日起計(jì)算。

??（四）團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??組團(tuán)購(gòu)買(mǎi)10套及以上住房的購(gòu)房群體，按15000元/套給予團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，在政府補(bǔ)貼和現(xiàn)有優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，另行給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠（建議為不少于15000元/套的專項(xiàng)優(yōu)惠），企業(yè)優(yōu)惠政策報(bào)區(qū)住建部門(mén)備案。

??四、服務(wù)企業(yè)發(fā)展

??（一）減輕企業(yè)稅負(fù)

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)建造的產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主，或者建成后無(wú)償移交給政府、公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施，在進(jìn)行土地增值稅清算時(shí)，其成本、費(fèi)用可以扣除。

??（二）優(yōu)化車位銷售

??在符合法定預(yù)售條件的前提下，取得車位預(yù)售后，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取相關(guān)優(yōu)惠進(jìn)行車位銷售的措施，可予以支持。

??五、其他要求

??（一）補(bǔ)貼資金籌集和撥付

??區(qū)財(cái)政部門(mén)將本實(shí)施細(xì)則確定的購(gòu)房補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，根據(jù)用款申請(qǐng)向區(qū)住房建設(shè)局核撥費(fèi)用，由區(qū)住房建設(shè)局向符合條件的申請(qǐng)人兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

??（二）補(bǔ)貼后的監(jiān)管

??區(qū)住房建設(shè)局對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼人員的網(wǎng)簽合同予以凍結(jié)，原則上不再辦理合同注銷變更相關(guān)手續(xù)。

??區(qū)住房建設(shè)局及時(shí)將落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放情況推送區(qū)公安分局，落戶補(bǔ)貼最遲應(yīng)在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后半年內(nèi)申請(qǐng)。區(qū)公安分局對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取落戶購(gòu)房補(bǔ)貼的人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并定期查詢戶籍情況。自領(lǐng)取落戶購(gòu)房補(bǔ)貼之日起2年內(nèi)，當(dāng)事人如需從三江新區(qū)遷出戶籍，應(yīng)全額退回所領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)貼后，方可按程序辦理戶籍遷移手續(xù)。若定期查詢中發(fā)現(xiàn)已領(lǐng)取落戶購(gòu)房補(bǔ)貼的當(dāng)事人存在遷出戶籍但尚未退回相應(yīng)補(bǔ)貼資金的，經(jīng)查實(shí)相關(guān)部門(mén)將予以追繳，拒不歸還者，將追究當(dāng)事人相應(yīng)法律責(zé)任并向社會(huì)公布其失信行為。

??（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工作及責(zé)任

??1. 房企專項(xiàng)優(yōu)惠：參與三江新區(qū)主城區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼的房開(kāi)企業(yè)，在本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之日起給予購(gòu)房者配套相應(yīng)專項(xiàng)優(yōu)惠，購(gòu)房者購(gòu)房時(shí)應(yīng)向所購(gòu)樓盤(pán)房開(kāi)企業(yè)提供資格認(rèn)定相關(guān)資料原件及復(fù)印件。

??2. 參與本次購(gòu)房補(bǔ)貼的房開(kāi)企業(yè)應(yīng)提前將現(xiàn)行促銷活動(dòng)及購(gòu)房專項(xiàng)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)上報(bào)區(qū)住房建設(shè)局備案，房開(kāi)企業(yè)不得隨意變動(dòng)優(yōu)惠政策，凡有弄虛作假、拒不兌現(xiàn)購(gòu)房?jī)?yōu)惠行為的，一經(jīng)查實(shí)，將強(qiáng)制退出購(gòu)房補(bǔ)貼并進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

??3. 參與本次購(gòu)房補(bǔ)貼的房開(kāi)企業(yè)，應(yīng)明確告知購(gòu)房者房源銷售價(jià)格、樓盤(pán)促銷活動(dòng)、購(gòu)房專項(xiàng)優(yōu)惠等相關(guān)事項(xiàng)，并填寫(xiě)《宜賓三江新區(qū)房開(kāi)企業(yè)購(gòu)房專項(xiàng)優(yōu)惠表》（詳見(jiàn)附件6）。參與團(tuán)購(gòu)的房開(kāi)企業(yè)需執(zhí)行團(tuán)購(gòu)專項(xiàng)優(yōu)惠到位，并填寫(xiě)《參與組團(tuán)購(gòu)房的成團(tuán)明細(xì)表》（詳見(jiàn)附件5）。

??4. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得借機(jī)漲價(jià)，哄抬房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，也不得借機(jī)大幅降價(jià)，擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。凡有哄抬房?jī)r(jià)和大幅降價(jià)等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，強(qiáng)制退出購(gòu)房補(bǔ)貼并進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

??（四）法律責(zé)任

??1.?對(duì)以不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼的家庭或個(gè)人，區(qū)住房建設(shè)局將依法向申請(qǐng)人追回補(bǔ)貼資金，拒不歸還者，將追究當(dāng)事人相應(yīng)法律責(zé)任并向社會(huì)公布其失信行為。

??2. 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用購(gòu)房補(bǔ)貼資金。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的相關(guān)單位和人員，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)存在違法行為的，將依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

??（五）本實(shí)施細(xì)則政策解讀、購(gòu)房補(bǔ)貼資料清單和申請(qǐng)流程附后。

??（六）若本實(shí)施細(xì)則與《關(guān)于印發(fā)〈宜賓三江新區(qū)人才計(jì)劃若干支特政策 （試行）〉購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（宜三江住建發(fā)〔2022〕88號(hào)）中人才購(gòu)房補(bǔ)貼內(nèi)容不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

??（七）本實(shí)施細(xì)則中購(gòu)房補(bǔ)貼、落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼、團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼有效期為2023年11月6日—2024年3月31日，申請(qǐng)人應(yīng)于2024年6月30日前向我區(qū)住建部門(mén)提交購(gòu)房補(bǔ)貼和團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼申請(qǐng)，在合同備案并完成戶籍遷入后半年內(nèi)（最遲以取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證開(kāi)始計(jì)時(shí)半年內(nèi)）提交落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不再受理。人才購(gòu)房補(bǔ)貼、人才購(gòu)房落戶補(bǔ)貼有效期為2022年5月1日—2027年4月30日，申請(qǐng)人應(yīng)于2027年7月31日前向我區(qū)住建部門(mén)提交人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，在合同備案并完成戶籍遷入后半年內(nèi)（最遲以取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證開(kāi)始計(jì)時(shí)半年內(nèi)）提交人才購(gòu)房落戶補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不再受理。

??（八）本實(shí)施細(xì)則由區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)黨群工作部、區(qū)社會(huì)事業(yè)局、區(qū)投資服務(wù)局、區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、區(qū)動(dòng)力電池局、區(qū)高端裝備局、區(qū)工業(yè)服務(wù)業(yè)局、區(qū)公安分局、區(qū)自規(guī)分局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

??附件：1. 政策解讀

??2. 購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)資料清單和流程

??3. 宜賓三江新區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼樓盤(pán)信息表（適時(shí)更新）

??4. 宜賓三江新區(qū)團(tuán)購(gòu)樓盤(pán)信息表（適時(shí)更新）

??5. 參與組團(tuán)購(gòu)房的成團(tuán)明細(xì)表

??6. 宜賓三江新區(qū)房開(kāi)企業(yè)購(gòu)房專項(xiàng)優(yōu)惠表

??7. 宜賓三江新區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼資格認(rèn)定表一

??8. 宜賓三江新區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼資格認(rèn)定表二

??9. 宜賓三江新區(qū)產(chǎn)業(yè)工人購(gòu)房補(bǔ)貼資格認(rèn)定表

??10. 宜賓三江新區(qū)落戶人員購(gòu)房補(bǔ)貼資格認(rèn)定表

??11. 宜賓三江新區(qū)人才購(gòu)房補(bǔ)貼資格認(rèn)定表

??12. 宜賓三江新區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)表

??附件下載：附件1-12.doc