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??12月13日上午，海南省新聞辦公室在海口舉行了一場與裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升相關(guān)的新聞發(fā)布會。

??中國房地產(chǎn)報記者發(fā)現(xiàn)，本次新聞發(fā)布會的記者席上多了幾名新面孔：海南華金鋼構(gòu)有限公司董事長吳云山等企業(yè)負責人作為旁聽嘉賓參會。

??11月16日，海南省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、資規(guī)廳、工信廳、科技廳等部門，正式印發(fā)實施《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升3年行動方案（2023~2025年）》（以下簡稱“行動方案”）。

??這場行動方案解讀性的新聞發(fā)布會，自然引起海南裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的高度關(guān)注。

??海南省住建廳黨組書記、廳長王鵬在發(fā)布會上稱，行動方案提出2025年總體目標，即建筑業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺階，建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化全面發(fā)展，從建筑產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供需兩端全面提升，打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點的“好房子”。

??裝配式建筑“從有到好”

??這場發(fā)布會上，海南省住建廳、省資規(guī)廳、省工信廳、省市場監(jiān)管局等多部門主要負責人，就11月份聯(lián)合印發(fā)實施的行動方案相關(guān)情況進行解讀并回答記者提問。

??海南省住建廳廳長王鵬稱，發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑，是海南扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)和“生態(tài)一流、綠色低碳”自由貿(mào)易港建設(shè)的必然選擇，也是住建領(lǐng)域落實國家“雙碳”戰(zhàn)略的主要路徑。

??據(jù)王鵬介紹，海南省委、省政府高度重視裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展，從頂層設(shè)計上不斷完善海南綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展的政策法規(guī)體系。

??近年來，海南裝配式建筑、綠色建筑實現(xiàn)快速發(fā)展，特別是裝配式建筑，歷經(jīng)“從無到有”的重大轉(zhuǎn)變。2022年，海南裝配式建筑面積占新建建筑比例達到64%，綠色建筑占新建民用建筑比例超過80%，也實現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。

??王鵬也表示，對標先進地區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展需要，海南省裝配式建筑仍處于起步發(fā)展階段，裝配式建筑的綜合優(yōu)勢尚未全面體現(xiàn)，建筑業(yè)基礎(chǔ)薄弱、成熟的技術(shù)體系較少、標準化程度較低、產(chǎn)業(yè)鏈不完整和人才、能力整體水平不高的問題仍然存在；綠色建筑發(fā)展方面則存在星級建筑不多、建設(shè)過程閉合管控機制不到位、既有建筑綠色化改造難的問題。

??為此，海南省委、省政府主要領(lǐng)導多次對海南省裝配式建筑（綠色建筑）高質(zhì)量發(fā)展作出批示，明確要求堅持問題導向、目標導向，進一步采取有效措施，積極推動全省裝配式建筑（綠色建筑）向“從有到好”提質(zhì)升級發(fā)展。

??因此，海南亟須制定出臺統(tǒng)籌推進裝配式建筑、綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)性文件，持續(xù)推動提升海南建造水平和建筑品質(zhì)，促進建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，進一步助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

??“行動方案的出臺，恰逢其時。”王鵬稱，海南省住建廳多次組織有關(guān)單位到北京、浙江、上海、長沙等省市開展專題調(diào)研，借鑒吸收當?shù)睾玫慕?jīng)驗做法，相繼形成了初稿、征求意見稿及報批稿。11月2日，海南省政府專題會議審議并通過行動方案。

??經(jīng)修改完善后，海南省住建廳聯(lián)合省發(fā)改、資規(guī)、工信、科技、市場監(jiān)管等五部門，于11月16日正式印發(fā)實施行動方案。

??建造海南特點的“好房子”

??據(jù)了解，該行動方案包括工作目標、重點任務(wù)和保障措施三個部分，重點涉及海南省裝配式建筑（綠色建筑）2025年工作目標、四個方面19項重點任務(wù)以及4項保障措施。

??王鵬介紹稱，行動方案提出2025年總體目標，即建筑業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺階，建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化全面發(fā)展，從建筑產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供需兩端全面提升，打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點的“好房子”。同時，也明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品提升兩個具體目標。

??在重點任務(wù)中，一是圍繞數(shù)智引領(lǐng)，促進生產(chǎn)方式提質(zhì)增效。通過加快建筑工業(yè)標準化、提升工業(yè)化水平、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展以及拓展應(yīng)用場景等任務(wù)，逐步形成數(shù)字化、智能化建造與標準化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)相融合的生產(chǎn)方式。

??二是圍繞組織管理方式變革，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)模式。鼓勵探索全過程工程咨詢、工程總承包和建筑師負責制等新型組織管理模式并試點示范；提升信息化應(yīng)用水平，推進BIM在建筑設(shè)計、施工、運維等階段的集成應(yīng)用；強化裝配式建筑和綠色建筑全流程閉合監(jiān)管，依托海南省建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺提高數(shù)字化監(jiān)管水平等。

??三是圍繞綠色低碳，全面助力建筑工程品質(zhì)提升。緊扣打造“好房子”的目標，從綠色建筑全壽命周期管理角度，重點提出建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，鼓勵在環(huán)島旅游公路驛站、熱帶雨林國家公園建設(shè)中開展零碳建筑示范，規(guī)范綠色建筑運行管理，推動既有建筑綠色化改造，推廣應(yīng)用綠色建材。

??四是圍繞強基筑底，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。為減輕企業(yè)負擔，行動方案提出，支持工業(yè)建筑發(fā)展，研究制定鼓勵工業(yè)項目采用裝配式方式建造的政策措施；放寬工業(yè)建筑實施范圍，到2025年12月31日止，單體建筑3萬平方米（含）以下的新建工業(yè)建筑項目可不采用裝配式方式建造。對因技術(shù)原因擬不采用裝配式方式建造的工業(yè)項目實行“一事一議”，由海南省住建廳、省工信廳共同組織專家論證。

??此外，行動方案還提出，延長海南省容積率獎勵政策到2025年底，并將獎勵范圍從商品房擴大到安居房、保障性租賃住房項目，對同時滿足現(xiàn)行國家和我省裝配率計算規(guī)則的上述項目實施容積率獎勵，以提升房地產(chǎn)企業(yè)參與安居房、保障性租賃住房建設(shè)的積極性。

??王鵬表示，下一步，海南省住建廳將會同有關(guān)部門，堅持以問題為導向，強化創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌推進，重點抓好配套政策完善、標準提升、產(chǎn)業(yè)布局引導和試點示范打造等工作，扎實推動行動方案各項要求落地實施。

??企業(yè)主第一次旁聽新聞發(fā)布會

??“人民群眾對建筑產(chǎn)品的需求已從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’，期盼更舒適安全的居住條件。”在答記者問環(huán)節(jié)，王鵬稱，發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑，有助于提升建筑品質(zhì)和居住舒適性，滿足人民群眾對更高品質(zhì)建筑和美好人居環(huán)境的需要，對海南實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生具有重要意義。

??海南省住建廳副廳長劉聯(lián)偉介紹稱，截至2022年，海南省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建民用建筑面積比例超過80%，累計綠色建筑面積11662萬平方米，其中獲得綠色建筑標識認定項目134個、總建筑面積1642萬平方米。

??據(jù)劉聯(lián)偉介紹，2017年以來，海南省確定采用裝配式建造的項目面積從2018年的82萬平方米、2019年的435萬平方米，到2020年的1100萬平方米、2021年的2000萬平方米，連續(xù)四年逐年翻番，2022年全省裝配式建筑面積約2860萬平方米，占新建建筑比例達到64%。

??截至目前，海南全省已投產(chǎn)的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地共30家，其中混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)基地22家，設(shè)計年產(chǎn)能約262萬立方米/年；鋼構(gòu)件生產(chǎn)基地8家，設(shè)計年產(chǎn)能約60萬噸/年。另外還有2家在建，1家擬建。

??海南省工信廳二級巡視員陳雄濤、省資規(guī)廳總規(guī)劃師王俊剛、省市場監(jiān)管局總工程師戴恩樺等負責人也就該行動方案相關(guān)問題，分別回答了記者的提問。

??作為海南裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的主要負責人，吳云山等十分關(guān)注行動方案中的相關(guān)內(nèi)容。

??記者了解到，專程從各市縣趕到海口旁聽這場政策解讀性的新聞發(fā)布會，這也是上述企業(yè)主的第一次。吳云山等企業(yè)負責人表示，吃透和掌握好政策，不僅有助于企業(yè)自身更好地發(fā)展，也為海南更好地發(fā)展提升裝配式建筑、綠色建筑，以及建設(shè)自貿(mào)港貢獻企業(yè)力量。