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??2023年10月28日，河北省人民政府印發《關于印發全省征地區片綜合地價的通知》（冀政發〔2023〕8號，以下簡稱《通知》）。現就相關內容進行如下解讀：

??一、《通知》修訂背景是什么？

??《土地管理法》（2019年修正）規定：“征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次”“征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定”。

??我省現行征地區片綜合地價（以下簡稱“征地區片價”）自2020年11月1日起施行，即滿三年。為嚴格依法行政，切實維護被征地農民群眾合法權益，保障全省經濟社會發展需求，經省政府研究，對全省征地區片價進行修訂，印發《通知》。

??二、《通知》有哪些主要內容？

??按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《河北省土地管理條例》規定，結合我省實際，《通知》對全省征地區片價的適用范圍、涵蓋內容、分配方式，其他相關補償費用、社會保障費用的確定原則和新的征地區片價執行時間、具體標準等作出了規定；并明確雄安新區可參照執行，另有規定可從其規定。

??三、《通知》具體從哪些方面對我省實行征地區片價相關工作進行了起草完善？

??一是關于適用范圍。我省自2009年實行征地區片價以來，農用地、建設用地和未利用地的征收補償執行統一標準，其中山區未利用地和壩上未利用地按照征地區片價的60%執行。本輪繼續沿用該政策。

??二是關于涵蓋內容。征地區片價包括土地補償費和安置補助費，不包括法律規定用于社會保險繳費補貼的被征地農民社會保障費用、征收土地涉及的農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等其他補償費用。

??三是關于土地補償費和安置補助費比例。繼續沿用以往分配比例，20%為土地補償費，歸農村集體經濟組織；80%為安置補助費，需要由農村集體經濟組織安置的，安置補助費歸農村集體經濟組織，不需要統一安置的，安置補助費歸被安置人員。被征土地沒有土地使用權人、集體經濟組織未發包或實行其他方式承包的，土地補償費和安置補助費全部歸農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織依法分配或使用。

??四是關于青苗補償費和地上附著物補償費標準。征收土地的地上附著物補償費、青苗補償費標準由各市（含定州、辛集市）政府制定，省政府委托各市政府批準執行。

??五是關于社會保障費用標準。繼續沿用以往做法，在征收農用地報批前，市、縣（市、區）人民政府要按照不低于征地區片綜合地價10%的標準，確定被征地農民的社會保障費用。

??六是關于新的征地區片價執行要求。新的征地區片價自2024年1月1日起施行。要求各地各有關部門加強組織領導，做好政策宣傳解讀。嚴格落實土地征收相關法律法規和程序規定，抓好新征地區片價的實施，依法依規做好土地征收工作，建立協調工作機制，防范化解風險隱患，確保政策有序銜接、平穩過渡，切實維護被征地農村集體經濟組織和農民群眾合法權益。

??相關政策文件